委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：
　　下面，我简要报告一下2005年前5个月全国财政收支的主要情况：总体上看，1-5月，财政预算执行情况比较平稳。全国财政收入13541．4亿元，比去年同期增加1568．88亿元，增长13．1%。其中，中央财政收入7709．45亿元，比去年同期增加519．41亿元，增长7．2%；地方财政收入5831．95亿元，比去年同期增加1049．47亿元，增长21．9%。全国财政支出9585．35亿元，比去年同期增加1262．75亿元，增长15．2%。其中，中央财政支出2651．19亿元，比去年同期增加115．57亿元，增长4．6%；地方财政支出6934．16亿元，比去年同期增加1147．18亿元，增长19．8%。全国财政收支相抵，收入大于支出3956．05亿元（去年同期收入大于支出3649．92亿元）。
　　财政运行的主要特点是：
　　（一）全国财政收入增幅趋于平稳
　　1-5月累计，全国财政收入比去年同期增长13．1%，低于2004年同期32．4%的增幅。主要原因：一是受出口退税机制改革影响，2004年前5个月出口退税发生额仅为245．73亿元，而2005年前5个月出口退税发生额为1233亿元，比去年同期多退987．27亿元，相应体现为减收，影响全国财政收入增幅8．2个百分点。二是今年前5个月进口环节税收比去年同期仅增加58．15亿元，增长3%，大大低于去年同期36．8%的增幅。三是受调低证券交易印花税税率及证券交易量的影响，1-5月证券交易印花税完成25．06亿元，比去年同期减少68．90亿元（去年同期增加36．41亿元）。四是受车市比较清淡等因素影响，车辆购置税同比减少3．76亿元，下降1．6%（大大低于去年同期80．9%的增幅）。以上减收因素主要影响中央财政收入增幅。1-5月累计，中央财政收入仅增长7．2%，而地方财政收入增长21．9%，继续保持了较高增长。分地区看，除黑龙江增长7．3%以外，全国各地区收入增幅都达到10%以上，山西等3个地区收入增幅超过30%；河北等19个地区增幅在20%-30%；宁夏等8个地区增幅在10%-20%。
　　（二）财政支持“三农”政策措施稳中有进
　　2005年以来，全国财政在稳定去年支持“三农”政策的基础上，继续加大支持力度。主要措施有：一是继续大力推进农村税费改革。到目前为止，已经明确免征农业税的省份新增加山西、内蒙古等19个，加上去年已经免征和基本免征农业税的8个省份，2005年可提前实现免征农业税的省份将达到27个。2005年享受免征农业税的农民将达到8亿人。二是继续落实粮食直补等补贴政策。预计2005年全国粮食直补资金将比2004年增长13．8%。2月末，财政部已将41亿元直补资金借款拨入部分粮食主产省的粮食风险基金专户，支持这些省及时落实粮食直补政策。初步统计，全国用于农机具购置补贴资金预计增长1倍多，达14亿元左右。三是继续认真落实稳定农业生产资料价格的财税优惠政策。鼓励化肥的生产和供应，支持农民测土配方施肥。同时，支持农业综合开发、农业产业化、农民专业合作组织、农村劳动力培训、农业科技推广、农村小型农田水利、林业生态建设、农村扶贫等相关政策也都在有序落实之中。

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