（三）支持社会保障工作进一步加强
1-5月累计，全国财政社会保障资金支出1006．75亿元，比去年同期增长16．4%。其中：全国抚恤和社会福利救济支出189．02亿元，比去年同期增长24．8%，用于保证城市居民最低生活保障对象和受灾群众的基本生活。社会保障补助支出384．6亿元，比去年同期增长14．4%。行政事业单位离退休支出433．13亿元，比去年同期增长14．9%。
（四）国债项目资金和中央预算内基建投资增长较快
1-5月累计，国债项目资金预算下达227．36亿元，比去年同期增长43%。国债项目资金主要用于农林水、生态、产业升级和结构调整、环保、能源以及卫生、教育等社会事业发展项目；1-5月累计，中央预算内基建投资预算下达282．56亿元，比去年同期增长45%。重点项目支出资金需要得到优先保障。
（五）完善出口退税负担机制工作力度加大
经国务院批准，已对2004年征税与退税不一致，出口退税负担偏重的口岸城市和部分地区，给予了相应补助。同时，已经结合2005年出口退税负担机制运行情况，拟定了完善出口退税负担机制的办法，正在进一步征求意见之中，并将尽快报批出台，以更好理顺中央和地方的财政分配关系。
（六）缓解部分县乡财政困难的政策措施得到积极落实
财政部已下发了《关于切实缓解县乡财政困难的意见》和《
2005年中央财政对地方缓解县乡财政困难奖励和补助办法》，奖补资金已于近日拨付地方。各地也在抓紧制定相应配套政策措施，我们将狠抓督促落实并进一步完善办法，力争较快缓解县乡财政困难。
委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：
做好2005年的财政工作，圆满完成全年预算，具有十分重要的政治、经济和社会意义。我们将在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，根据党中央的统一部署和十届全国人大三次会议对经济财政工作的决定和决议要求，加强对经济运行和财政收支形势的分析研究，完善各项宏观调控措施，落实好稳健的财政政策；实施好“三奖一补”政策，切实缓解县乡财政困难；加快内外资企业所得税两法合并准备工作，稳步推进增值税转型改革试点；继续深化预算管理制度改革，积极研究建立科学的预算绩效评价体系；努力增收节支，保障各项重点支出需要，圆满完成财政预算，促进全面建设小康社会。
