命题工作一般按照组建专家组、依据标准、编制命题细目表、编制试题、技术审核、试题测试、修订入库、颁发使用和持续修改等流程进行。命题的质量控制要点：
a.建立题库与职业标准、教材相衔接的技术措施；
b.命题技术的科学性与试题的测试；
c.试卷使用和提取、印制、传递等管理程序及接口要求；
d.试卷的质量、使用信息反馈与持续改进；
e.保持控制记录。
5.2.4 考核质量控制
考核是鉴定服务实现的重要环节。考核流程包括考前准备、考核活动实施和考后管理总结。考核的质量控制要点：
a.考核实施与鉴定制度的一致性；
b.考核环境与考核要求的符合性；
c.考评人员配备和对考评行为的技术监督；
d.试卷的管理与阅卷控制；
e.确保考核的内容及项目全部、科学、安全地实施；
f.考核现场质量的控制与评分记录；
g.考核原始资料等档案管理；
h.保持控制记录。
5.2.5 鉴定机构质量控制
鉴定机构实行以质量管理体系为中心，人力资源、环境资源为条件的资格准入制度。鉴定机构的认证评审、年审等应以质量管理体系运行有效性为重点。检查质量管理体系运行情况及记录等鉴定考核档案，确保其正确性、有效性、完整性和规范性。鉴定机构的质量控制要点：
a.本鉴定机构质量管理体系符合本标准的规定，运行有效、规范并得到保持；
b.资源配置能够持续地满足鉴定服务的需要；
c.确保满足国家规定和顾客的需要；
d.建立不断适应鉴定市场变化与发展需要的机制；
e.确保本系统使用的体系文件和记录的有效性；
f.保持控制记录。
5.2.6 证书管理质量控制
证书管理应按相对集中统一、行政管理与技术支持部门共同监督发放的原则进行控制。建立并完善管理制度（包括订购、申报、批准、验印、发放、使用等），确保证书的有效控制。证书管理的质量控制要点：
a.执行国家有关证书订购、发放及办理的规定与程序；
b.确保鉴定成绩合格人员的证书经规定部门审核后颁发，并逐步实现多种方式的证书查询，确保证书的有效性；
c.定期检查证书管理（合格证书和废证书的使用、登记、库存）情况；
d.保持控制记录。
5.2.7 考评人员、质量督导人员工作质量控制
考评人员应按规定程序及标准实施考评，质量督导人员应按规定程序及要求进行督导。考评人员与质量督导人员的质量控制要点：
a.考评人员按照评分标准及程序进行独立评分；
b.质量督导人员对鉴定工作及考评人员考评行为进行监督；
c.保持控制记录。
5.2.8 设施、设备质量控制
a.鉴定机构应建立与本机构鉴定范围相关的信息传递系统；
b.鉴定机构应确定、提供和维护与鉴定相适应的设施设备；
c.保持控制记录。
5.2.9 鉴定实施质量控制
鉴定机构应当采取措施有效地预防未达标项的发生。对已经发生的未达标项，要分析原因，采取纠正措施，防止未达标再发生。应记录并实现可追溯性。鉴定实施质量控制的要点：
a.定期对鉴定全过程实施质量检查；
b.对考核现场实行重点控制；
c.鉴定服务实现过程应职责明确、分工合理、衔接有序；
d.定期测量、分析有关考核场地、记录和考评等技术环节，保持预防和纠正措施的有效性；
e. 保持控制记录。
6 信息管理
6.1 鉴定机构应对鉴定资料、考评原始记录、试卷、鉴定需求以及鉴定对象申报资料等信息进行分析管理，确保质量管理体系的适宜性和有效性，并评价、识别体系持续改进的区域，以便改进。
6.2 设立咨询和投诉电话，及时受理有关鉴定质量的质疑及质量投诉，建立信息反馈渠道。
6.3 及时了解劳动力市场、企业、职业院校以及鉴定对象对职业技能鉴定的需求及质量要求，改进鉴定服务质量和方法。
6.4 定期向顾客征求对服务质量和鉴定结果的意见与反映，建立抽样跟踪调查制度。
6.5 信息管理工作要与计算机化管理和档案管理工作密切结合。鼓励有条件的鉴定机构建立网站。
7 测量、分析和改进
7.1 追求顾客满意是鉴定机构建立和实施质量管理体系的目标。要定期了解顾客的需求和期望，发出调查表，调查顾客对本鉴定机构提供鉴定服务的评价、意见及建议。进行统计分析，确定顾客满意的程度和趋势，找出与设定目标的差距和主要问题，作为评价体系业绩和改进的依据。
7.2 鉴定过程各环节应进行量化评分测量。每场鉴定应做出达标与否的结论，并定期进行统计分析。
7.3 鉴定机构应确保未达标过程得到识别和控制。应区分严重未达标项和一般未达标项。对严重未达标项，主管部门可中止鉴定或取消鉴定资格，防止造成不良社会影响。对发生的一般未达标项，应分析原因，采取纠正措施，防止未达标的再发生。保持未达标性质以及随后所采取的任何措施的记录。
7.4 为查明质量管理体系实施的效果是否达到规定的要求，鉴定机构应按策划的时间间隔进行内部审核，以确定质量管理体系是否符合本标准的要求、得到有效实施和保持。
7.4.1 应编制形成体系文件的程序，规定审核的准则、范围、频次和方法，审核员的选择和审核的实施应确保审核的客观性和公正性。
7.4.2 有关责任人应确保及时采取措施，以消除所发现的未达标及其原因。验证纠正措施的实施结果。
7.4.3 内部审核应保持记录。
7.5 鉴定机构应采取纠正措施，以消除未达标的原因，防止未达标再发生，以及采取预防措施，消除潜在未达标原因，防止未达标的发生。其步骤包括：
7.5.1 评审未达标（包括顾客抱怨）及产生原因，或确定潜在未达标的原因。
7.5.2 评价确保未达标不再发生或防止未达标发生的措施。
7.5.3 制定和实施所需的措施。
7.5.4 记录采取措施的结果。
7.5.5 评审所采取的措施，并将其作为管理评审的输入。
7.6 鉴定机构应利用质量方针、质量目标、审核结果、数据分析、纠正和预防措施以及管理评审结果，持续改进质量管理体系的有效性。
8 附则
8.1 各级鉴定机构在建立质量管理体系时，可根据本鉴定机构的实际情况，对本标准3.2和5.2的内容进行适当的删减。
8.2 本标准由劳动和社会保障部制定、颁布和修订，并制定相应的《职业技能鉴定机构质量管理体系认证工作流程》。
8.3 本标准自2005年5月1日起施行。
附件2：
职业技能鉴定机构质量管理体系认证工作流程
1 总则
1.1 为贯彻《职业技能鉴定机构质量管理体系标准》（以下简称《标准》），规范职业技能鉴定机构（含劳动和社会保障部职业技能鉴定中心、地方和行业各级职业技能鉴定（指导）中心、职业技能鉴定所、职业技能鉴定站及考试（核）站，以下统称鉴定机构）质量管理体系认证过程，确保
鉴定机构质量管理体系符合《标准》的要求并有效实施和保持，特制定本工作流程（见附表1）。
1.2 本工作流程所称"认证"，是指由劳动和社会保障部证明鉴定机构的质量管理体系符合《标准》要求的达标评定活动。主要包括申请与受理、体系文件审查、现场审核、审批颁证和监督管理等部分。
1.3 职业技能鉴定机构质量管理体系认证（以下简称体系认证）由劳动和社会保障部培训就业司负责，由其授权的劳动和社会保障部职业技能鉴定中心（以下简称"认证机构"）统一组织实施。
1.4 本工作流程适用于各级各类鉴定机构质量管理体系的认证，也适用于鉴定机构的内部审核。
2 申请与受理
2.1 申请的必要条件
1） 按《标准》建立了质量管理体系并运行三个月以上。
2） 质量管理体系试运行期间能够正常开展职业技能鉴定活动，并有一定的鉴定规模。
