劳动和社会保障部办公厅关于
做好劳动保障数据中心建设有关问题的通知
（劳社厅函[2005]162号）
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
按照金保工程“完整、正确、统一、及时、安全”的建设要求，为全面推进金保工程的实施，加快建设统一的劳动保障数据中心，现就有关问题通知如下。
一、数据中心的建设目标和原则
数据中心是为劳动保障各项业务的开展和信息交换提供数据和技术支撑，完成劳动保障数据存储、处理、应用、备份等管理和服务的集中场所和基础环境，是构建中央—省—市三级劳动保障业务专网和实现业务系统互联的重要枢纽，是金保工程建设的重要内容和基础环节。
（一）建设目标
当前时期数据中心建设的主要目标是，通过资源和系统整合，在市、省、部三级劳动保障部门建立统一的劳动保障数据中心，对设备资源、技术资源和劳动保障各类信息资源实行统一管理。按照劳动保障部的统一规划、标准，将数据中心建设成为支撑劳动保障各项业务开展的数据平台、网络平台、应用平台和信息安全平台，为劳动保障业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策各项应用和信息交换提供统一的信息化保障。
（二）建设原则
1．统一规划、统一标准。根据金保工程统一规划、标准规范和本通知精神，结合本地需求做好本地数据中心的规划设计。既要满足当前急需的业务要求，又要对机房、设备等留有可扩充余地。要遵守部制定的有关业务流程、数据、网络、安全、社会保障卡等方面的标准规范。
2．因地制宜、分步实施。各级劳动保障部门在遵守原则要求、确保完成规定目标的前提下，可根据本地实际情况因地制宜地选择适合本地数据中心建设的方法和步骤。示范城市要按期在2006年完成数据中心建设任务，其他地区也要积极推动数据中心建设，确保在本地金保工程一期建设阶段完成各项建设任务。
3．利用现有设备，优化整合资源。在数据中心建设过程中，要充分利用现有设备。按照本地规划设计的统一要求，对设备、数据、系统等资源进行有效的整合和优化，合理使用资金，提高运行效率。
4．数据向上集中、服务向下延伸。在地级以上城市设立一个全市统一的劳动保障数据中心，支持各业务管理部门、经办机构、街道社区开展业务经办和服务。
二、数据中心的建设任务和功能
