14、加强科学指导，提高园林绿化整体水平。按照《
国务院关于加强城市绿化建设的通知》和《
国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的精神，进一步推进城市绿地系统规划的编制及城市绿线管制制度的建立，修改完善《城市绿化规划建设指标》。进一步规范和加强城市园林绿化设计、施工和养护市场。加强科学指导，节约资源，推动城市开展立体、屋顶绿化，充分发挥园林绿化的生态效益，提高园林绿化的整体水平。抓好城市中心区和城郊结合部的绿化建设，为城市居民创造良好的生态环境。印发《关于加强公园管理工作的意见》，启动城市重点公园的评定工作，加快城市湿地公园、森林公园、郊野公园等各类公园的建设，强化古典园林保护工作措施。
15、进一步推进市政公用行业精神文明建设。深入开展创建文明行业活动，进一步推行社会服务承诺制度和规范化服务，全面推行政务公开和办事公开制度，总结推广各地城市建设服务热线“12319”经验。
四、按照完善社会主义市场经济体制的要求，进一步推进市政公用行业市场化
16、加快推进市政公用行业市场化进程。积极稳妥地推进市政公用行业的产权制度改革。加强政策法规的研究和配套制度的制定。研究制定加强市政公用行业政府监管的指导意见，分行业制定市场准入条件、产品质量和服务等标准。开展调研，总结各地推进市场化的经验。
17、抓好市政公用事业特许经营制度的建立和完善。颁布供热、公交、污水处理等行业的特许经营协议示范文本，规范和引导特许经营制度的实施。
18、正确界定公益事业、公共设施的范围和内容，研究如何将市政设施维护、园林绿化养护、环境卫生保洁以及公共交通等行业的公益性项目建设、维护管理和运行所必需的资金纳入公共财政体系，推进公益性市政公用事业的发展。
19、积极推进城镇供热体制改革工作。全面推行“暗补”变“明补”。研究保障供热的机制和困难家庭采暖补助政策，制定热计量办法，促进建筑节能。研究建立煤热价格联动机制。
五、按照加强国家资源管理的要求，切实加强风景名胜区监管
