国务院批转水利部、财政部、国家水产总局
关于水库养鱼和开展综合经营的报告的通知
（一九八０年六月五日）
国务院同意水利部、财政部、国家水产总局《关于水库养鱼和开展综合经营的报告》，现转发给你们，请参照执行。
建国以来，全国兴建了大量水利工程，对战胜水旱灾害，促进工农业生产和整个国民经济的发展，发挥了显著作用。但是，由于对综合经营重视不够，许多工程的水土资源未能充分利用，以致有些水利工程建成后，不但不能为国家和集体多做贡献，连管理经费也不能自给，长期靠吃补贴过日子，这是不应该的。这个报告列举的事例说明，在保证工程安全、充分发挥工程效益的前提下，因地制宜地利用工程管护范围内的水土资源和现有工程设施，积极开展农、林、牧、副、渔各业以及加工、旅游等项事业的综合经营，是大有可为的。各级人民政府和有关部门，都应积极支持水利工程管理单位把多种经营逐步开展起来，争取尽快在全国范围内实现水利工程管理经费的自给有余。水利工程管理部门要注意和周围社队群众搞好关系，有些生产和事业可以同社队联合经营，使群众得到好处，走共同富裕的道路。
关于水库养鱼和开展综合经营的报告
去年底，我们在广东省东莞县召开了全国水库养鱼和综合经营经验交流会议。各省、市、自治区（西藏除外）的水利、 财政、 水产等部门的同志一起，通过参观、座谈，交流经验，共同研究了进一步开展水库养鱼和综合经营的问题。
（一）
建国以来，全国兴建了大量水利工程，对战胜水旱灾害，促进国民经济的发展，发挥了重要作用。不少水利工程管理单位在保证工程安全和发挥效益的前提下，因地制宜开展综合经营，也取得了较好的成绩。目前，全国一万四千多处国家管理的水利工程中，有将近百分之四十，通过征收水费和开展综合经营，实现了经费自给。广东、广西、湖南、湖北、江西、上海、北京、四川等八省、市、自治区，水利工程的管理经费已做到收支大体平衡或略有节余。实践证明，不论南方或北方，不管库、闸、堤、渠或泵站，只要综合经营搞得好，绝大多数都可以实现经费自给，有的还能为扩大再生产提供资金。这对于改善职工生活，稳定管理队伍，促进水利管理的现代化，也是很有好处的。
目前，全国国营水利工程共有职工二十八万名（其中长期临时工十万名），每年仅支出管理费和工程维修费即四亿五千万元，而收入只三亿元左右，约有百分之六十的单位不能自给。当前盈亏之间尚不能调剂，实际国家每年要拿出二、三亿元进行贴补。能否在二、三年或四、五年内彻底改变现状？大家认为，这是可能的。除了认真征收灌溉水费，发挥水电效益外，水库养鱼的潜力也很大。水利工程周围荒坡、闲地可以搞绿化，种植果木、药村、香料、花卉，养殖牛、羊、猪、鸡、鸭、鹅、兔、蜂、蚕、鹿、貂等，收入也很可观。许多水利工程山青水秀，风景优美，稍添必要设施，就可举办旅游事业，既可为国家创造财富，还可以吸收外汇。它对促进工程管理，发展工农业生产，繁荣市场经济，改善人民生活，促进四化建设，都具有很大的现实意义。
