国务院办公厅转发全国城市经济体制
改革试点工作座谈会纪要的通知
（1985年3月27日）
经国务院领导同志同意，现将《全国城市经济体制改革试点工作座谈会纪要》转发给你们，请结合本地区、本部门的具体情况贯彻执行。
全国城市经济体制改革试点工作座谈会纪要
（1985年3月13日）
一九八五年三月六日至十三日，国家体改委在湖北省武汉市召开了全国城市经济体制改革试点工作座谈会。二十八个省、自治区、直辖市体改委（办）的负责同志，五十八个试点城市的负责同志，以及中央、国务院有关部门和理论界、新闻界的同志，共三百多人参加了会议。会上传达学习了中央领导同志最近的重要讲话，交流了城市改革的情况和经验，研究了在新形势下如何积极而慎重地将城市经济体制改革向前推进的问题。
一、统一认识，明确今年改革的行动方针和主要任务
今年是城市经济体制改革全面展开的第一年，为了保证初战必胜，在改革的重大问题上，必须统一认识、统一步调。当前，需要对改革的形势作出全面正确的分析和估量。
与会同志一致认为，一九八四年我国经济体制改革在理论上、实践上都取得了突破性进展。城市改革从打破两个“大锅饭”入手，国营企业实行利改税，企业内部建立以承包为主的多种形式的经济责任制；各级政府机构简政放权；进一步发展了多种经济形式和经营方式；在计划、商业、建筑业、科技、金融、劳动人事管理等方面也采取了一些改革措施，开始搞活了企业、搞活了流通。对外开放由四个经济特区扩大到十四个沿海城市及海南岛，进而又扩大到三个沿海开放地带，国内外多种形式的经济技术交流有了很大发展。综合改革试点城市由去年初的三个，发展到如今的五十八个。党的十二届三中全会的《决定》把城市改革推进到更加广阔、深刻的新阶段。改革使城市经济初步焕发了生机与活力，去年试点城市经济发展之快、效益之好，都是前所未有的。广大群众切身感受到改革的成效，大大提高了改革的自觉性和信心。这一切充分说明，我国正处于经济体制改革的“黄金时代”，我们一定要按照中央确定的方向和政策，继续破除旧的传统观念和“左”的思想影响，不失时机地迈出改革的重要步子。
在充分肯定大好形势的同时，与会同志对经济发展中出现的信贷和消费基金增长过猛，建设规模偏大，货币发行过多，部分商品价格上涨较快等问题也作了认真分析。大家认为，首先要看到，这些问题是在大好形势下产生的，主要是因为在发展有计划的商品经济的新情况下，宏观调节和控制没有及时跟上而造成的。目前正在得到纠正。我们不能因此在改革上踌躇不前、坐失良机。另一方面，也要清醒地认识到，这些问题的出现，毕竟给城市改革，特别是今年将要出台的价格、工资改革增加了难度，对此决不能掉以轻心。因此，今年城市经济体制改革的行动方针应当是，在改革的方向、目标上坚定不移，积极进取；在改革的步骤、方法上谨慎从事，稳扎稳打，把继续搞活同加强宏观管理统一起来，确保改革初战的胜利。
