在改组联合中，对已经组织起来的公司，要结合省属企业和部分中央企业下放，按照其合理的内在经济联系及特点，分别不同情况，加以调整和完善，使之真正有利于生产流通，提高经济效益。要尽快把市内各企业（包括军工）的铸锻、热处理、电镀、模具、机修等相同工艺部分，组织起来，实行专业化生产；把各单位附设的计算、计量、测试等生产科研服务机构以及一些生产服务设施，加以合理组织，实行社会化服务。
　　要进一步落实和扩大企业的自主权，允许企业在遵守国家计划规定和政策、法令的前提下，按照市场需要组织生产经营，自销一部分产品，利用自有资金进行技术改造，正确行使对职工和干部的奖惩权等等。使企业真正成为相对独立的经济实体。
　　为了适应经济体制改革的要求，必须相应调整上层建筑、搞好经济管理机构的改革。主要是：
　　１．精简或合并经济专业管理部门，加强经济综合部门。包括：组建新的经委，统一组织工交生产和流通，专业局的职能，原则上逐步改由经委各处负责，在上级经济管理部门没有改革以前，对外保留局的牌子，中央各部委和省有关部门，应予以承认和支持；加强农委，负责搞好对郊区、各县农业经济发展和农村工作的领导；改进计委工作，加强经济发展的战略研究、经济预测和经济信息工作，搞好中长期规划和年度计划的综合平衡；将市基本建设委员会，改为城乡建设管理委员会，统一负责城乡建设规划，搞好城镇公用设施的建设和管理等。
　　２．适应以重庆为依托的经济区的建立，要进一步加强商业、物资、交通、邮电、科技、教育等机构的建设，以逐步形成重庆地区的金融贸易中心、科技中心、经济信息中心，更好地为重庆及其周围地区的经济发展服务。
　　３．加强经济协调和经济监督机构。加强财政、税务、银行、物价部门，并适当扩大其权力；建立健全统计、审计、工商行政管理、经济法庭、经济监察等机构，充分发挥经济调节和经济监督的作用。
　　４．精简经济管理层次。改组后的各委、办、局，都是政府同级职能部门，当中不再增设层次，重叠机构一律撤销，业务相近的进行合并，非常设机构尽可能减少。使市的经济管理，逐步由过去的五层（市、委办、局、公司和厂），基本上改为三层或两层（市、公司、厂或市、大厂）。改变现行社会工作分口管理的办法，逐步实行由市级社会工作管理部门和区、县政府直接管理。
　　５．搞好党政企的合理分工。全市各级党委，主要是抓好思想建设和组织建设，在路线、方针、政策方面发挥领导作用，不管理经济的具体事务。各级政府主要是通过计划、政策、法令和经济杠杆来指导和管理经济，非必要时不干预经济单位的内部事务；经济管理部门，主要是研究、制订行业发展规划、经济政策、技术政策、技术标准、新技术推广和新产品开发，检查企业贯彻执行国家方针、政策和计划的情况，做好统筹、协调、服务、监督工作，企业本身的生产经营活动，主要应由企业自行组织和安排。

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