中国农业银行关于进一步加强农田水利贷款管理的通知
（农银发[1992]139号 1992年7月13日）
各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行：
近几年来，各级农业银行在当地党政领导下，认真贯彻落实
国务院《关于大力开展农田水利基本建设的决定》和总行《关于加强农村水利贷款工作的通知》精神，把支持农田水利建设作为信贷工作的重要任务，制定政策措施，增加支持力度，拓宽服务领域，为改善农业生产条件，增强抗御自然灾害能力，扩大灌溉面积，建设稳产高产农田，做出了积极努力。在
中共中央《关于进一步加强农业和农村工作的决定》深入贯彻后，各地农田水利基本建设广泛开展，对信贷服务提出了新的更高的要求。为了更好地支持农田水利基本建设，促进农业生产力水平进一步提高，现就加强农田水利信贷工作提出如下意见：
一、要充分认识信贷支持农田水利建设的重要意义。农业是国民经济的基础产业，水利是农业的命脉。加强农田水利建设是增强抗灾能力，实现农业稳产高产；是促进产量型农业向效益型农业转变，实现高产、优质、高效农业的基本措施之一。近几年来，信贷已成为农田水利建设的重要资金来源，加强对农田水利贷款的使用管理，提高资金使用效益，对于支持农田水利建设的发展，有着重要作用。各级行要进一步重视农田水利信贷工作，加强调研，求实创新，拓宽信贷服务领域，增加有效投入，积极稳妥地支持农田水利建设更好更快地发展。
二、发挥信贷杠杆作用，促进多渠道增加农田水利投入格局的形成和发展。多层次、多渠道筹措资金，是增加农田水利投入，加快农田水利建设速度的主要政策措施。要坚持大中型农田水利建设工程以国家投入为主。对财政资金暂时未到位而影响工程建设的，可按照总行农银发(1988)3号《关于加强农村水利贷款工作的通知》的有关规定，根据实际情况给予临时垫付性贷款支持，但要严格控制，额度不宜过大，期限不宜过长，要落实还款责任，切实做到到期收回，要坚持小型农田水利建设以集体、农民投入为主，信贷支持为辅的原则。坚持实行先用自有资金和财政资金，再用贷款的办法。对自有资金、财政资金到位的，可优先安排计划，优先审查评估项目，优先贷款支持。要积极协助有关部门管好用好各项农业水利专项资金，办好代放代收业务等。在信贷支持农田水利建设工作中，要注意统筹协调好行、社关系。农业银行以国营、集体企业农田水利建设贷款投入为主，信用社以一家一户或联户农田水利贷款投入为主。各级行要结合当地机构人员状况、资金能力，合理分工，发挥行、社资金的整体功能。农业银行要继续把支持农田水利建设作为农业综合开发、商品基地建设和贫困地区开发等专项贷款支持的重要内容，实行农业专项贷款与一般农贷相结合，发挥农行资金的整体效能。
