二、关于改革全国联行对帐方法问题
1985年,农业银行自成联行系统,联行系统的对帐工作由人民银行总行电子计算机中心代管。由于商品经济发展,资金结算不断扩大以及各种会计业务处理电算化不断普及,现有的联行对帐方法越来越不适应业务发展的需要,不能发挥联行对帐应有的监督作用。因此建立农业银行全国联行计算机对帐系统,及时准确实行联行往来双向监督势在必行。
(一)全国联行对帐改革的必要性和迫切性
一是改革开放不断深入,城乡商品经济飞跃发展,我行各项业务迅速发展,联行业务量不断增加,1991年全国联行业务量比1985年增加10.845万笔,增长48.32%。特别是全国全方位开放,商品经济大发展,客户对结算需求继续大副度增加,要求银行相适应,加强结算工作服务,加速在途资金运转,急需农业银行通过自办全国联行对帐做好这方面服务工作,否则势必影响经济发展和农业银行业务的开拓。
二是联行对帐是监督各联行间汇划往来款项真实、准确性,保证联行资金安全和正常运行的重要手段。目前,我行委托人行电子计算中心进行联行对帐,采用的方法是50年代苏联模式,这种对帐方法在对帐速度及监督能力方面,不适应联行管理需要,急需进行改革。
三是实行电子计算机联行对帐,上繁下简,可大大提高工作效率,加速在途资金周转,为基层进一步开拓业务创造有利条件。
(二)全国联行对帐基本做法
1.全国联行往来对帐,实行“往来报行,分行录磁,总行对帐,逐笔配对”的双向监督做法。
2.通汇行营业终了,将当天发生的全国联行往来业务,分别往帐、来帐向管辖分行(省、自治区、直辖市分行,计划单列市分行)报送报告表及报告卡。
3.管辖分行收到所辖行处的报告表及报告卡,及时通过计算机录磁并传送总行对帐中心。(对帐工作开始一年内,不搞分行以下机构录磁,部分城市有条件搞的必须报总行批准)
4.总行收到管辖分行传输的全国联行往来数据信息,按月设户,逐笔配对,分日查清。
(三)改革全国联行对帐办法步骤
从6月份开始,着手进行改革全国联行对帐的准备工作,起草全国联行对帐改革方案;草拟全国联行往来对帐办法。8月份召开全国联行往来对帐办法座谈会征求意见,信息部做好工行软件移植工作。8月份正式下发全国联行往来对帐办法,各分行组织学习,9月份总行举办全国联行往来对帐培训班,培训各分行联行对帐微机操作员和联行经办员。信息部编制分行录磁软件程序。10月份,应用软件开发完毕,并做好验收检查。11至12月份进行联行对帐模拟试验,试验在各管辖分行与总行之间进行,分行模拟签发报单,填制报告表,模拟期间所发生的各种差错及时查询、查复、工作均按对帐办法的规定办理。通过模拟试验检查软件工作状态及各项工作组织安排的科学、合理性、及时发现问题,以利迅速纠正。1993年1月1日正式运行。