(一)科学合理地核定利润及留成基数，并实行一定三年。基数的确定体现国家金融政策，体现着正确处理三者利益关系，因此，必须尽量做到科学、合理。在利润基数确定方面一是为使各项存贷款平均余额符合实际，各项存贷款平均余额按1992年实际存款平均余额，加上1990、1991、1992年三年平均实际增加的存贷款平均余额计算；二是呆滞、呆账贷款按地区分类计算平均占用率，以平均占用率确定各行的“两呆”贷款余额；三是对综合费用按人员、机构和业务量各占40％、30％、30％的比例分别核定各行的综合费用率，对人均费用不足8000元的行，按8000元保底计算，使综合费用分配趋于合理，综合费用率一定三年；四是实行基数利润递增，按1990、1991、1992年三年平均增加存贷款平均余额等有关政策计算确定递增额，一定三年。
在核定基数留成方面，总行对有关政策进行了调整。一是将职工人数、业务量、利润各占“四、三、三”的比例调整为“三、三、四”的比例，使创利多的行能相应多得留成资金；二是对政策性优惠贷款和农副产品贷款，将原来补贴一个百分点调整为补贴到基准利率，原调节收入较多的行，应积极多创利抵补减少补贴因素，以不致于留成下降；三是基数留成继续实行人均2000元保底政策，但必须实现人均创利达到：1993年1500元以上，1994年2000元以上，总行方予补贴；四是三年基数留成随着人员、业务量和利润的增加而增加，按平均增加绝对额和基期三项分值计算基数留成增加数。
(二)超收比例放开。为鼓励各行扩大经营、提高效益，对超基数利润部分总行不再核定超收比例，超收放开，并继续实行三、七分成，30％留给超收行，70％上交总行；对不能完成基数利润的部分(包括新业务)，按比例扣减有关行的基数留成资金。
(三)对金融新业务利润实行单独管理。为鼓励各行积极开拓新业务，增强新业务发展后劲和竞争能力，对新业务基数利润进行单独核定，分别以上年实际利润数为基数，对超基数利润部分，继续实行超收五、五分成。
四、加强经营目标责任制考核，拉开奖励档次。为使经营目标责任制指标得到落实和完成，对基数留成挂钩比例和奖励档次进行了调整，一是挂钩比例，两大指标挂钩比例由原来56％调整为40％，八项小指标各按5％的比例进行考核；二是拉开奖励档次，对全面完成或超额完成两大指标的行，总行给予分行行长副级的奖金将适当提高，对完不成一项或几项指标的要相应扣减奖金。同时，对原创汇奖和各项活期存款、定期存款增长奖励政策继续执行。
