二、加强师资队伍建设
师资问题是企事业办学的关键。目前，企事业中小学师资队伍数量不足，质量较低且不稳定，初中和职业高中尤为突出。教师结构也不配套，史、地、生、音、体、美、外语、政治等教师尤为缺乏。这种状况严重影响了教育质量和学生的全面发展。
解决企事业办学的师资问题，当前仍应坚持以企事业部门自力更生为主的原则。各部委、地方和军队各有关业务部门、各办学的企事业单位，要通过内部调整、自培、委托代培、外部调入、社会招聘等多种渠道扩大师资来源。首先，国务院各有关部委要认真办好现有的部属师范大专院校、教育学院、中等师范学校和教师进修学校。部委所属的非师范性的大专院校，每年应拨出一定数量的毕业生，分配到企事业中小学任教。此外，也可酌情增设师资班。这是解决企事业中小学和中等职业学校师资的一条重要途径。其次，各企事业中小学的主管单位，每年在向各部委申报师资需求计划时，应同时报送地方政府。各级地方政府在规划培养本地区师资时，应当把企事业中小学所需的师资列入规划。对老、少、边、山、穷地区的企事业中小学，分配师资时应予以照顾。要鼓励大专院校、师范学校毕业生到边远艰苦地区任教。此外，各企事业单位还要严格遵守中央、国务院有关规定，保证师范毕业生到位，不得随意扣留师范毕业生做企事业的行政干部，更不要任意抽调现有合格教师。要努力改善教师的待遇，提高教师地位，稳定教师队伍。企事业中小学教师的工资、福利不应低于当地教师的平均水平。要认真执行民办教师(含代课及以工代教教师)转公办教师、教师家属农村户口转城镇户口等有关规定，努力解除教师的后顾之忧，使之安心于教育岗位。各级地方教育部门，要关心、爱护当地企事业中小学教师，把他们的培训、进修、考核、职务评定等项工作列入计划，提供方便。所需经费由业务主管部门负责。企事业中小学教师应努力提高自己的政治、业务水平，改革教学方法，关心爱护学生，教书育人，为人师表。
三、增加办学经费，改善办学条件
目前，企事业中小学办学经费不足，办学条件差，尤其是亏损企业单位更为困难。这种状况严重影响着企事业中小学的发展和教育质量的提高，必须采取多种积极有效的措施，努力解决。
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中共中央关于教育体制改革的决定》明确指出，中央和地方不但要使教育拨款的增长高于财政经常性收入的增长，而且要做到生均教育费用逐步增长。这“两个增长”的原则精神，也适用于企事业举办的学校。为了增加教育投资，改善办学条件，许多部委和企事业单位，除认真按中央规定在企业营业外项目列支外，还在扩大企业自主权以后，在利润留成中设立了教育科学基金，并按照国家的有关规定，制定了许多增加办学经费、改善办学条件的具体措施。这些做法都收到了较好的效果。为更好地支持企事业办学，各级地方政府和教育部门，应按国发(1986)50号文件的规定，将一定比例的教育费附加返还给企事业中小学。对亏损企业单位，在返还时还应酌情给予适当照顾。各企事业单位要支持和帮助所属学校开展勤工俭学，兴办校办工厂、农场，用其收入补充教育经费。对企事业中小学在基建、购置教学仪器和教学设备等方面，应与地方中小学同等对待，减免各种应减免的税收，不应按企事业生产性建设、生产性购置对待，以利于企事业中小学改善办学条件。
