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商务部公告2005年第109号——聚酯薄膜反倾销案期终复审裁决公告

  一、调查程序
  (一)公告立案和继续征税
  经审查,申请人聚酯薄膜产量占全国总产量的50%以上,符合《中华人民共和国反倾销条例》第十一条、第十三条和第十七条规定,有资格代表国内产业提出申请。
  商务部对申请书中关于倾销和损害继续或者再度发生的可能性及相关证据材料进行了审查,认为申请书符合《中华人民共和国反倾销条例》第四十八条的要求。
  根据上述审查结果及《中华人民共和国反倾销条例》第十六条、第四十八条、第四十九条、第五十一条规定,商务部于2004年12月28日发布2004年第84号公告,决定对原产于韩国的进口聚酯薄膜所适用的反倾销措施进行期终复审调查。
  依据《中华人民共和国反倾销条例》第五十二条规定,经商务部建议,国务院关税税则委员会决定,在复审调查期间,对原产于韩国的进口聚酯薄膜仍然按照中华人民共和国原对外贸易经济合作部2000年第7号和2003年第1号公告公布的征税范围和税率,继续征收反倾销税。
  (二)复审范围
  复审调查范围为适用于韩国聚酯薄膜生产商或出口商的反倾销措施。复审调查的被调查产品与原反倾销调查相同,即聚酯薄膜,该产品归在《中华人民共和国进出口税则》税则号:39206200。
  本次复审内容为确定终止聚酯薄膜反倾销措施是否可能导致倾销和损害的继续或再度发生。
  (三)调查期
  本次复审的倾销调查期为2004年1月1日至2004年12月31日,损害调查期为2000年1月1日至2004年12月31日。
  (四)立案通知
  商务部在发布立案公告之前将申请有关事宜通知了韩国驻中国大使馆。2004年12月28日,商务部向韩国驻中国大使馆提供了立案公告和申请书公开文本,并通知了已知的韩国生产商和出口商。同日,商务部将本案立案情况通知了本案申请人。
  (五)登记应诉
  2004年12月28日,商务部在2004年第84号公告中对外公布,任何利害关系方可于立案公告发布之日起20天内,向商务部申请参加应诉。就倾销调查,被调查国家和地区的有关出口商或生产商应提供2004年对中国及其它市场出口被调查产品的数量及金额;就产业损害调查,利害关系方应提供产业损害调查期内的生产能力、产量、库存以及在建和扩建的计划。
  如利害关系方未在立案公告规定的时间内向商务部登记应诉,则商务部有权拒绝接受其递交的有关材料,并有权根据掌握的现有材料做出裁定。
  在规定的应诉期限内,韩国SKC公司向商务部提交了倾销应诉登记表以及损害调查应诉申请,商务部审查后依法予以了登记。
  (六)倾销调查与损害调查
  1、倾销调查:
  (1)收集证据。立案后,调查机关利用下述方法和渠道,收集了有关证据:
  向登记应诉倾销调查的韩国公司发放了倾销调查问卷。在规定的期限内,该公司未提交答卷;
  要求申请人进一步提供了有关正常价值、出口价格、相关调整因素、倾销继续或再度发生的可能性、世界和中国聚酯薄膜市场等方面的相关证据;
  向国内产业了解了实施反倾销措施前后原产于韩国的进口聚酯薄膜对国内产业的影响、国内产业近几年来的发展情况和未来的发展计划等等;
  根据海关统计数据,商务部调取了2000年-2004年被调查产品的进口数量、价格、金额等数据;
  向有关机构收集了韩国国内聚酯薄膜产业的产能、产量、进口量、国内销售量、出口量、对华出口量、库存、投资等方面信息;


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