加强耕地质量建设。大力推广绿肥种植、秸秆还田、有机肥施用等耕地培肥技术，指导农民科学施肥，提高肥料的利用效率；推广少免耕、秸秆覆盖等保护性耕作技术，减少水土流失，加强基本农田保护；加快中低产田改造步伐，加强基本农田建设，完善田间水利、机耕道路等基础设施。
　　(二)积极发展节水农业。大力发展旱作节水农业。针对不同旱作地区的现实条件和技术应用基础，积极推广深耕深松、膜下滴灌、水肥一体化节水、抗旱保苗、集雨蓄水节灌、坡地生物篱和缓坡地等高种植技术、“坐水种”等旱作技术，筛选和推广一批耐旱性强、产量高、质量好的农作物品种，建设土壤水库、集雨补灌、保墒固土、生物节水的工程技术支撑体系，加快坡耕地及中低产田改造，提升自然降水利用率和旱地综合生产能力。
　　认真抓好田间灌溉节水。根据不同区域水资源条件，合理确定种植结构，逐步建立节水型栽培模式和灌溉制度；改革大水漫灌的传统方式，鼓励发展畦灌、沟灌、低压管灌等低损耗地面灌溉技术；基本农田重点示范推广大型喷灌和膜下滴灌技术，保护地和设施园艺重点推广普及微喷、滴灌、渗灌等高效节水及水肥一体化技术；灌区积极推广应用旱作技术，降低农业生产对灌溉水的依赖程度。加强农渠、毛渠等灌溉基础设施建设，减少田间输水损失。力争在短期内使农业灌溉用水浪费现象得到有效控制，利用效率明显提高。
　　(三)不断提高农业投入品的利用效率。全面开展测土配方施肥行动。按照土壤养分状况、作物需肥规律和肥料效应，合理选用肥料品种、确定施肥数量、优化施肥结构、把握施肥时期、改进施肥方法。进一步推广诊断施肥、精准施肥、水肥一体化等先进施肥技术；促进化肥施用由通用型复混肥向专用型配方肥方向转变。提高有机肥施用比例，利用率由40％提高到45％以上。在测土配方实施区域，测土配方施肥建议卡的入户率达到90％以上，化肥利用率提高3～ 5个百分点。
　　大力推广节约型施药技术。加快高毒、高残留农药的禁限用和淘汰进程，积极推广应用高效低毒、低残留、强选择性的农药；充分利用农艺、物理、生物、生态等综合防治技术控制有害生物，减少农药使用量；改进施药方法，全面推行中低容量施药技术；淘汰喷枪喷淋等落后的施药方式和施药器械，加强先进高效施药机械的研制开发与引进，大力推广新型施药机械。力争在2～3年内使我国有机磷类高毒农药用量减少1／3左右，农药利用率提高5个百分点以上。加强技术培训，提高科学合理使用兽药渔药水平。

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