*注：本篇法规已被《中国证券监督管理委员会公告(2009)8号－－关于废止部分证券期货规章的决定(第八批)》（发布日期：2009年4月10日 实施日期：2009年4月10日）废止中国证券监督管理委员会关于做好申请人民法院冻结资金账户、证券账户工作的指导意见
(2005年9月27日 证监法律字[2005]8号)
最高人民法院于2005年4月29日公布了《最高人民法院关于证券监督管理机构申请人民法院冻结资金账户、证券账户的若干规定》(法释 [2005]2号，以下简称《若干规定》)，同时印发了《最高人民法院关于印发 ＜关于证券监督管理机构申请人民法院冻结资金账户、证券账户的若干规定＞的通知》(法[2005]55号)，对证券监管机构在履行证券期货监管职责中申请人民法院冻结资金、证券账户的有关问题作出了规定，自2005年 5月1日起施行。为了执行《
证券法》、《
证券投资基金法》和《
期货交易管理暂行条例》及上述司法解释中有关证券监管机构申请司法机关冻结资金、证券账户的规定，进一步做好申请冻结的相关工作，及时、有效地查处证券、期货违法活动，妥善处置市场风险，严格维护市场秩序，切实保障投资者合法权益，现提出以下指导意见：
一、申请人民法院冻结资金账户、证券账户，是法律、法规赋予证券监管机构的重要职权与手段，并直接涉及被申请人的重大财产权益，如果行使不当，将产生严重的法律后果，是证券监管机构履行证券、期货监管职责的一项非常严肃的执法行为。在工作中，要本着高度负责的态度，坚持“依法、审慎、及时、准确”原则，既要积极履行职责，对依法应予申请冻结的账户，坚决、及时地向人民法院提出冻结申请，不能放纵违法资金、证券的隐匿或转移；又要严格依法办事，做到事实准确、证据确实，保障申请冻结工作质量。提出申请冻结意见的部门和单位，要对申请冻结的准确性、合法性与及时性负责。
二、申请冻结的资金、证券，限于以下范围：
(一)因操纵证券、期货交易价格，内幕交易或泄露内幕信息，擅自发行证券或制作虚假发行文件发行证券募集资金，挪用客户证券交易结算资金、客户期货保证金和客户证券，欺诈客户，提供虚假证明文件，融资交易等证券、期货违法行为所取得或管理的资金或证券；
