本世纪头二十年是我国经济和社会发展的重要战略机遇期,是调整经济结构和转变增长方式的关键时期,也是我国知识产权事业的重要发展期。我们必须认清形势,明确目标,抓住机遇,开拓进取,为提升国家核心竞争力、建设创新型国家不懈努力。本规划根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》编制,是“十一五”期间我国知识产权事业发展的重要规划。规划主要简述我国知识产权事业发展指导思想、发展目标和主要任务与措施,各级政府知识产权工作部门将依据各自职能,发挥工作主观能动性,努力完成各项工作。
二、“十一五”知识产权事业发展的指导思想、发展目标和指导原则
“十一五”期间知识产权事业发展的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领知识产权事业发展全局,制定好国家知识产权战略并实施好国家知识产权战略的部署和各项任务;认真把握国际国内知识产权发展趋势,抓住知识产权事业发展的重要机遇期,加强知识产权保护,努力走出一条知识产权创造、管理、保护和运用全面协调发展之路;着力完善知识产权制度建设,增强知识产权工作综合能力建设,加强知识产权支撑体系建设,充分利用国内外两种资源和市场,促进经济结构调整和增长方式的转变,提升国家核心竞争力,推动国民经济发展和社会进步;加强自主创新,形成自主知识产权,为建设创新型国家奠定坚实基础。
主要发展目标是:进一步完善知识产权法律法规和政策体系,健全知识产权保护体系,完善知识产权保护工作机制,加大保护知识产权的执法力度;完成国家知识产权战略制定工作,积极实施国家知识产权战略;继续提高知识产权宏观管理水平,完善知识产权工作体制和管理机制;进一步转变发展观念,提高全社会知识产权保护意识;大幅提升知识产权综合能力,重点提升市场主体掌握和运用知识产权制度和资源的能力,知识产权审批综合能力,传播和利用知识产权信息的能力,知识产权社会服务能力和参与知识产权国际规则调整的能力;进一步加强知识产权支撑体系建设,重点加强知识产权信息服务系统建设,知识产权预警与应急机制建设,知识产权社会中介服务体系建设,知识产权人才队伍建设和知识产权文化建设;积极促进形成一批对经济增长具有重大带动作用的核心技术和关键技术装备的自主知识产权,形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。
为实现上述目标,知识产权工作必须遵循以下指导原则:
坚持科学发展观,切实把科学发展观贯穿于知识产权事业发展的全过程,全面落实国家知识产权战略的部署和各项任务,实现知识产权事业的快速发展。