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全国林业人才“十一五”和中长期规划

  根据林业人才工作面临的形势和事业发展对各类人才的强劲需求,结合林业人才工作实际,确定“十一五”期间和今后15年我国林业人才工作的指导思想、基本原则、总体目标和主要任务。
  (一)指导思想
  以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持党管人才,以科学发展观统领林业人才工作。认真贯彻落实全国人才工作会议精神和《中共中央 国务院关于进一步加强人才工作的决定》,实施科教兴林战略,坚定不移地走人才强林之路。围绕全面实施以生态建设为主的林业发展战略目标,突出造就高层次拔尖人才、引进紧缺人才、培养基层实用人才三个重点,增强开发能力、创新人才机制、优化成长环境,建设高素质的、充满活力的林业人才队伍,促进林业人才工作与林业事业协调发展。
  (二)基本原则
  1.以人为本,共同发展。把促进人才的健康成长和充分发挥各类人才的作用放在人才工作的首要位置,以人才成长推进林业的发展,用林业事业凝聚和造就人才,实现务林人与林业事业的共同发展。
  2.统筹规划,协调推进。统筹规划林业党政人才、专业技术人才、经营管理人才、高技能人才和基层实用人才队伍建设,协调推进生态建设、产业发展两大领域和中、东、西部林业人才工作。
  3.分类指导,分级实施。根据各类人才的特点和成长规律,实行分类指导;结合各级林业部门的实际情况,确定具体的人才工作方针和重点,按照人才总体规划和具体分工,各司其职,各负其责,共同做好林业人才工作。
  4.政府主导,市场调节。充分发挥各级林业主管部门在制度创新、政策引导、投入保障、结构调整、优化布局、营造环境方面的主导作用;同时积极培育林业人才市场,建立健全人才服务体系,发挥市场机制在林业人才资源配置方面的调节作用。
  (三)总体目标
  “十一五”期间和今后15年林业人才工作总体目标是:通过实施“363人才强林和科教兴林计划”,加大林业人才投入,重点突出林业领军人才、高技能人才和基层实用人才的培养,建设数量充足、素质较高、结构优良、布局合理、充满活力、持续发展的高素质林业人才队伍;通过深化干部人事制度改革,推进人才工作的体制机制创新,有效盘活人才存量,增强人才队伍活力,充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性,为实现我国林业 “十一五”和中长期发展战略目标,推动林业持续快速协调健康发展提供强有力的人才保障和智力支撑。
  (四)主要任务
  “十一五”期间和今后15年,林业人才工作的主要任务是加强林业党政人才、林业专业技术人才和林业经营管理人才三支队伍建设。
  一是林业党政人才队伍建设。按照十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的要求,以加强思想政治建设和执政能力建设为核心,强化理论武装和实践锻炼,不断提高林业党政人才科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力,形成一支忠诚实践“三个代表”重要思想,坚决贯彻党和国家林业方针政策,富有活力、奋发有为的林业党政人才队伍。
  二是林业专业技术人才队伍建设。按照“抓两头,带中间”的思路,突出培养科技帅才将才和基层实用人才,实施“312科技人才培养计划”,培养造就一批科技将才和科技新秀,增强自主创新能力,提升林业科技的整体实力和竞争力;切实加强基层实用人才和高技能人才培养,提高其整体素质和业务水平,提高林业技术应用能力,使其在林业建设第一线发挥应有的作用。


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