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大力加强智力运用与配置。针对西部地区和林业生产一线人才不足、科技支撑薄弱的现状，大力加强林业科技成果和实用技术的推广运用。组织实施科技下乡、科技普及、科技示范行动，派遣林业科技特派员，鼓励林业科技人员深入林业生产第一线，通过加强智力服务，实现引智入门与送智下乡，缓解西部地区、林业基层单位和边远艰苦地区人才短缺的矛盾。
（五）林业人才机制创新工程
以改革为动力，在总结试点示范成功经验的基础上，积极推进林业人才管理制度和机制创新，营造有利于人才迅速成长和充分发挥作用的制度环境。
创新选人、用人机制。遵循公开、平等、竞争、择优的原则，引入人才竞争机制，强化人才的竞争意识和市场观念，逐步建立以竞聘上岗为主导的，有利于各类优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。以扩大民主、加强监督为重点，进一步深化林业党政干部选拔任用制度改革，不断提高科学化、民主化、制度化水平；以推进林业企业经营管理者市场化、职业化为重点，坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，改革和完善国有林业企业经营管理人才选拔任用方式；以推行全员聘用制和岗位管理制度为重点，深化事业单位人事制度改革。
创新激励机制。进一步深化林业事业单位收入分配制度改革，完善与社会主义市场经济体制相适应、充分反映工作业绩、鼓励人才创新创业的分配制度，逐步建立起符合各类事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的薪酬制度，积极探索科技人才按贡献大小、成果多少参与分配的实现形式和办法，使分配向优秀人才、关键岗位和边远艰苦地区倾斜；建立规范的人才表彰奖励机制，坚持以精神奖励为主，精神奖励与物质奖励相结合的原则，建立政府奖励为导向，用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系，对为林业事业做出突出贡献的人才，特别是长期在基层和生产一线工作并做出突出成绩的人才进行表彰奖励，对做出重大贡献的林业杰出人才实行重奖。
创新评价与使用机制。建立以能力和业绩为导向，科学化、客观公正的人才评价机制，积极研究制定符合林业实际和各类林业人才特点的评价与使用制度。进一步深化职称改革，积极探索考试、考核和同行评议相结合的林业专业技术人才和技能人才评价方法，研究建立林业专业人才评价指标体系。建立健全林业职业资格证书制度，在林业立法或法律法规的修订中重点增加建立职业资格制度的相关要求，加快林业专业技术人员职业资格制度建设步伐，进一步强化林业从业人员准入控制和关键岗位持证上岗。
完善人才资源配置机制。通过完善人才使用管理、分配激励、智力引进和人才投入等政策，进一步强化政府部门在林业人才资源配置中的宏观调控作用，缓解各类林业人才的结构性短缺矛盾。充分发挥市场在人才资源配置中的积极作用，扩大企事业单位用人自主权，确立用人单位和人才的市场主体地位。健全人才服务体系，促进人才的合理流动。
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