八、领导干部要充分发挥组织、领导和表率作用
各级人民法院的领导干部既是专项整改活动的组织者、领导者,又是具体的实施者和参加者。法院专项整改活动能否按照中央政法委的要求扎实推进、取得实效,与领导干部是否真正重视、真抓实干有着密不可分的关系。思想上重视一些,抓的实一些,就会达到目的,否则极有可能流于形式、走了过场。所以,各级人民法院的领导干部都要高度重视开展这次专项整改活动对于解决人民法院自身存在的问题,实现人民法院长远发展的重大意义,从对党、对人民、对国家审判事业高度负责的高度,提高思想认识,真正把注意力集中到搞好专项整改活动上来,落实到具体行动上。要切实组织好本院的专项整改活动,认真思考加强审判管理、队伍管理和司法政务管理的办法和措施,积极研究不断推动法院各项工作迈上新台阶的思路和意见,认真贯彻落实党委政法委和上级法院的部署和要求,不断推动专项整改活动向纵深发展。同时,领导干部自身要发挥带头作用,要多参加司法实务,在规范司法行为上做出榜样,要带头认真查摆自己在工作中存在的缺点和不足,带头提出解决措施,带头整改,不断增强司法决策能力、司法管理能力和司法审判能力。
九、做好检查验收的准备工作
按照中央政法委的统一部署,从11月份开始,将对各地法院开展专项整改活动的情况进行检查验收。检查验收主要是“三查”、“四看”。“三查”是:第一,查制度的制定、完善、执行情况。包括检查岗位目标奖惩制度,审判流程管理制度,监督制度,院长、庭长、审判长、审判员、书记员职责分工制度,接待人民群众来信来访制度,大要案件审核把关制度,方便当事人诉讼和保障当事人诉讼权利方面的制度,行政后勤保障制度以及干部人事管理制度等。第二,查培训和考试考核的有关情况。即如何开展培训,如何组织考试考核,培训和考试考核的范围、方式、标准、成绩、效果等情况。第三,查案件。要检查案件的办案质量和规范化程度,检查案卷装订、法律文书的制作水平和差错情况,重点要检查信访案件、督办案件、媒体曝光案件的办理情况。高、中级法院要组织辖区内各级法院开展一定范围的互相抽查,最高人民法院也将抽查一部分案件。“四看”是:一看通过专项整改,法官和其他工作人员的精神状态是否得到明显改观;二看法院内部各项工作机制是否健全配套并真正发挥作用;三看办案的社会效果和法律效果如何、社会各界对法院和法官的评价高低;四看法官和其他工作人员违法违纪问题的举报、查处情况和薄弱环节的改进情况。检查验收主要由各高级人民法院在省、自治区、直辖市内组织,最高人民法院也将派出检查组深入基层法院进行抽查,各级法院要做好相关的各项准备工作。