国务院关于建立经常户口登记制度的指示
（一九五五年六月九日国务院全体会议第十一次会议通过
一九五五年六月二十二日发布）
１９５３年的人口调查登记工作，已为建立经常的户口登记制度奠立了基础。目前这一制度在大部分地区已经开始建立，或者进行了必要的部署。为了做好这项工作，特作如下指示：
一、全国户口登记行政，由内务部和县级以上人民委员会的民政部门主管。办理户口登记的机关，在城市、集镇是公安派出所，在乡和未设公安派出所的集镇是乡、镇人民委员会。
二、原由公安派出所办理户口登记的地方，仍按照１９５１年７月１６日公安部公布的
城市户口管理暂行条例办理。乡和未设公安派出所的集镇，乡、镇人民委员会应当建立乡、镇户口簿和出生、死亡、迁出、迁入登记册。乡、镇户口簿登记全乡、镇的常住人口，并且根据人口变动，随时填入或者注销，以掌握全乡、镇实有人口的情况。出生、死亡、迁出、迁入四种登记册，随时登记变动人口，以掌握人口变动的情况。登记的内容和办法规定如下：
甲、出生：婴儿在出生后一个月内，应由婴儿的父、母或者其他关系人报告婴儿父、母当地乡、镇人民委员会，或者报告当地乡、镇以下行政组织的负责人（如组长、屯长等）转报乡、镇人民委员会登入出生登记册。
乙、死亡：正常死亡，应当在死亡后一个月内，由户主或者其他关系人报告当地乡、镇人民委员会，或者报告当地乡、镇以下行政组织的负责人转报乡、镇人民委员会登入死亡登记册；非正常死亡（如自杀、被杀、死因不明等）和传染病死亡，户主或者其他关系人应当立即报告当地乡、镇以下行政组织的负责人，或者直接报告当地乡、镇人民委员会登记，以便查明处理。
丙、迁出（包括婚出）：全户或者个人变动常住所的时候，应由户主或者本人在迁出以前按照下列规定办理：在原乡、镇地区以内变动常住所的，报告乡、镇人民委员会，只作住所变更的登记，不办迁出手续；迁出原乡、镇地区但不出县境的，应当向乡、镇人民委员会领取迁移证，并由乡、镇人民委员会登入迁出登记册；迁出县境的，应当向乡、镇人民委员会或者由乡、镇人民委员会介绍到上一级户口主管机关领取迁移证，并由乡、镇人民委员会登入迁出登记册。外出六个月以上的应当办理迁出手续。未改变成分的地主分子的迁出，必须经区公所或者县人民委员会批准；被剥夺政治权利、监外执行、缓刑、假释和被管制分子的迁出，必须报经县、市司法机关或者公安机关的批准，再照以上规定办理迁出手续。迁移证由公安部门统一印制。
