--加强培训，提高人口素质。对人口较少民族所在行政村的干部和劳动力进行有针对性的培训，鼓励和组织人口较少民族青壮年到外地务工经商。改进人口较少民族的生产生活方式，加强科普工作，逐步提高群众科学文化素质和健康素质。
三、政策措施
（一）加大对基础设施建设的扶持力度。国务院各有关部门根据职能将人口较少民族条件成熟的基础设施建设项目，分别纳入本部门的“十一五”专项规划和年度计划，支持有关省、自治区认真组织实施。人口较少民族所在省、自治区要积极配合国家有关部门编制相关规划，搞好项目资金的衔接，并负责组织实施好人口较少民族基础设施建设项目。到2010年，对人口较少民族聚居的行政村，在通电、通路、通电话、通广播电视，人畜饮水、群众住房等方面，选择当地群众最紧迫的困难问题，加大投入，予以解决。力争再用5-10年的努力，根本解决人口较少民族聚居地区的基础设施和生产生活条件问题。
（二）加大财政资金的扶持力度。中央财政逐步增加资金投入，重点用于人口较少民族生产生活设施改善、劳动力职业技能培训、农村适用科技推广、群众增收项目补助、贷款贴息等。国家各项财政扶贫资金要向人口较少民族聚居地区适当倾斜。人口较少民族所在省、自治区的各级财政要对人口较少民族发展给予重点支持。
（三）加大信贷资金的扶持力度。积极鼓励、引导和支持金融机构对人口较少民族地区有市场、有效益、符合信贷条件的项目加大信贷支持力度。对人口较少民族聚居村促进群众增收的种植、养殖、特色农产品及其加工项目，国家安排贴息资金，适当增加扶贫贷款额度，延长还款期限，对民族贸易和民族特需用品生产贷款继续实行利率优惠政策。进一步改善投资环境，完善金融服务，增强民族地区对信贷资金的吸引力。
（四）加大对社会事业的扶持力度。国家实施西部地区“两基”攻坚计划时，优先将人口较少民族“两基”攻坚纳入有关专项计划和年度计划，给予重点支持。将人口较少民族所在乡镇寄宿制学校的新建和改扩建工程项目，优先纳入国家“西部地区农村寄宿制学校建设工程”，重点安排。免除国家扶贫开发工作重点县中人口较少民族聚居地区义务教育阶段农村贫困家庭学生的书本费、杂费，并逐步补助寄宿学生生活费，到2007年在农村义务教育阶段普遍实行“两免一补”政策。国家支持人口较少民族行政村发展文化卫生事业，将行政村建立文化室、医疗卫生室纳入国家和地方有关专项规划和年度计划，优先安排项目。卫生防疫部门继续加强对人口较少民族聚居地区传染病和地方病的防治。
