煤炭工业部关于加快高产高效矿井建设的决定
(1995年3月14日)
科学技术是第一生产力,是推动经济社会发展的第一位变革力量。依靠科技进步,建设高产高效矿井,对于提高煤矿企业的劳动生产率和经济效益,改变煤炭工业的落后面貌,促进煤炭工业持续、快速、健康发展,保证国民经济发展对煤炭的需要,具有十分重要的意义。这是煤炭工业面临的一项重要战略任务。为加快高产高效矿井建设的步伐,特作如下决定:
一、进一步提高对建设高产高效矿井重要性的认识
煤炭工业正处于向社会主义市场经济体制转变的重要历史时期,在新的形势下,煤炭企业不仅要进入国内市场,还要进入国际市场。市场竞争的实质是成本和效益的竞争。煤炭企业要增强竞争能力就必须扭转用人多、效率低的状况,努力降低成本,提高经济效益。依靠科技进步,建设高产高效矿井,大力推进煤炭工业现代化,是提高煤矿劳动生产率和经济效益的必由之路。煤炭行业的各级领导必须进一步解放思想,更新观念,提高对建设高产高效矿井的认识。要从煤炭工业改革与发展的大局来认识建设高产高效矿井的重要性;从适应社会主义市场经济的客观要求来认识建设高产高效矿井的紧迫性;从世界煤炭工业的发展趋势和我国煤炭工业的发展历程来认识建设高产高效矿井的必然性。要破除“增产必增人”、“广种薄收”、“人多好干活”、“等靠要”等陈旧观念,克服“减人能减、但难以安置”,“条件差,机械化上不了,效率提不高”等畏难情绪,增强紧迫感和责任感,增强信心和勇气,把建设高产高效矿井作为煤炭企业重要任务抓紧抓好,以积极的态度挖掘内部潜力,依靠自己的力量加快高产高效矿井建设的步伐。
二、明确指导思想和目标,狠抓落实,保证建设高产高效矿井规划按期实现
建设高产高效矿井的指导思想是:依靠科学技术进步,深化改革,挖掘潜力,采用新技术、新装备、新工艺、新材料,实现高度合理集中生产;以提高经济效益为中心,以扭亏增盈为目标,加快高产高效矿井建设。
部规划用五年时间,在全国建成100座高产高效矿井,原煤生产人员效率平均提高2吨/工,减少人员30万人,争取到2000年高产高效矿井年产量达到2亿吨,国有重点煤矿原煤生产人员效率达到2吨/工以上。各级煤炭管理部门,各省、市区重点产煤市县,都要根据部建设高产高效矿井要求,进一步落实本地区、本单位达标规划和实施措施,明确每年的奋斗目标,落实建设高产高效矿井的各项任务。