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国家教委办公厅、新闻出版署办公室关于印发《全国大中专教材出版发行工作会议纪要》的通知

  (3)为了优化自编教材的出版,有关高等学校要加强对教材的规划,完善自编教材的审定程序。“八五”期间,为了提高高等学校自编教材编写出版的质量,适当控制发展规模,对自编教材将实行限额补贴的办法。同时,为了适当控制教材字数,在具体补贴方法上也要采取一些控制的措施。关于各种教材的字数如何确定,过去虽有一些规定,但大家认为定得过紧,实际上难以执行,会后还需要进一步进行调查研究,尽早制定出切实可行的办法。
  (4)重新核定补贴标准。1986年的定额补贴标准是按当时的工价、纸价、管理费、编辑费、稿费等制定的,五年来,上述费用不同程度发生了变化,为了使补贴尽可能合理,对补贴的标准要重新核定。在核算补贴标准的档次上,也应适当考虑一些印数很少的专业课教材,适当增加补贴标准的档次。
  3.改进和加强教材发行办法,建立稳定高效的教材发行体系。
  教材发行是教材出版工作的重要环节,发行工作应进一步理顺关系,强化管理。
  (1)改进和加强教材发行应该以“课前到书”为目的,教材供应工作关系到全国几千所高等学校和中等专业学校教学秩序的稳定,因此,教材发行必须要加强计划性,应继续坚持以新华书店为主渠道的发行体制。在这个问题上要统一认识,不能动摇。新华书店有着多年经营教材发行的经验,充分依靠这支力量做好教材的发行工作是符合我国国情的。同时,新华书店发货店及各级销货店要进一步改进服务态度,努力做好教材的征订和补订工作。
  (2)提高教材发行的效率和质量,关键是要充分调动出版社和基层书店的积极性。今后,在统一征订后,学校添货的教材,销货店经联系发货店无备书后,可直接从出版社添货。同时,要调整过去学生购书的优惠办法,以调动基层店做好教材征订和供书的积极性。
  要鼓励发货店和出版社做好储备工作,适当调整教材的添货折扣。为了做好发行工作,加强教材的计划供应,出版社不得向新华书店系统和本社以外的任何个体、集体或其他国营企事业单位批销目录内的大中专教材。
  (3)自编教材专业性较强,供应点分散,为调动各方面的积极性,凡质量较高,通用性较强的自编教材,经出版社提出,由国家教委批准,可刊登“全国教材统一征订目录”,由新华书店包销。目录外的自编教材,出版社可以自办发行。
  (4)鉴于自学考试教学工作的特殊性,对自学考试教材的发行应该从实际出发,采取特殊措施。
  4.开展对大中专教材印刷质量的评优。


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