林业部关于加强林木采伐许可证管理的通知
（林资字[1989]138号 1989年5月31日）
林木采伐许可证是采伐林木的法律凭证。凭证采伐是执行年森林采伐限额，制止乱砍滥伐，保护、发展和合理利用森林资源的有效措施。根据《
森林法》及其实施细则等有关规定，现对加强林木采伐许可证管理的有关问题通知如下：
一、凡采伐林木(包括以生产竹材为主要目的的竹林，下同)，按《
森林法》的规定，必须申请林木采伐许可证，实行凭证采伐，严禁无证采伐。
二、林木采伐许可证由林业部规定统一格式(格式附后)，各省、自治区、直辖市林业主管部门统一套色印制、统一编号、统一管理。编号要反映省、地(市、林管局)、县(林业局、国营林场)别。采伐许可证一式三联。用于作业单位的执照联，必须加盖省、自治区、直辖市林业主管部门采伐许可专用章。
三、林木采伐许可证，必须由《
森林法实施细则》第
十九条规定的机关核发。
分户经营林木的地方，要逐步做到以村或林业合作经济组织为单位，由县林业主管部门核发林木采伐许可证。
发证机关的资源管理部门要指定专人发放。发证人员必须经过培训，凭省、自治区、直辖市林业主管部门颁发的证书和专用名章发证，其他单位和个人无权发证。
四、发证机关对申请林木采伐许可证的单位和个人，要按《
森林法》和《
森林采伐更新管理办法》及其它有关规定，提交有关文件。进行严格审核，对不符合规定的，不予发证。
核发林木采伐许可证时，需收取林业采伐许可证工本费，收费标准由各省、自治区、直辖市林业主管部门自定。
五、审核发放林木采伐许可证的机关和发证人，要严格执行有关规定，不得超过批准的年采伐计划指标发放林木采伐许可证。各级森林资源管理部门，要加强对林木采伐许可证和发证人员的管理，对于不按规定发证、超年采伐计划指标发证、超越职权发证和截留采伐计划指标的单位和个人，要按照《
森林法》、《
森林法实施细则》和其他有关规定严肃查处。对执行规定好的发证机关和发证人员，要予以表彰和奖励。
