中国工商银行、中国农业银行、中国人民银行关于下发《一九八五年发行金融债券、开办特种贷款办法》的联合通知
（[85]银发字第272号 1985年7月22日）
中国人民银行、中国工商银行、中国农业银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列城市分行，深圳经济特区分行：
为了解决当前经济发展中一部分企业急需资金，保证一些效益好的扫尾建设项目不受损失，在加强宏观金融控制的同时贯彻区别对待的政策，用经济办法调节资金供求，调整资金结构，搞活金融，并为社会主义资金市场开拓新路，探索经验，决定于一九八五年由中国工商银行、中国农业银行发行金融债券、开办特种贷款。现将《一九八五年发行金融债券、开办特种贷款办法》发给你们，望立即布置做好准备工作。
各分行在接到本通知后，要立即组织调查摸底。严格按照《办法》的原则和具体规定，测算本地区对特种贷款的实际需求量和金融债券可能发行的数量，由工商银行、农业银行分行提出本地区发行金融债券和发放特种贷款的额度计划，经人民银行分行审核同意后，同人民银行分行一起于一九八五年八月十日前联合电报人民银行、工商银行、农业银行总行审批，待批准后组织执行。
附件：
一九八五年发行金融债券、开办特种贷款办法
一、为了在加强宏观金融控制的同时贯彻区别对待的政策，调整资金结构，支持一些产品为社会所急需、经济效益好的扫尾建设项目迅速竣工投产，并引导一部分消费基金转化为生产资金，决定由中国农业银行、中国工商银行于一九八五年发行金融债券、开办特种贷款，特制定本办法。
二、金融债券由中国农业银行、中国工商银行分别按各自的业务范围向城乡个人发行，筹集的资金用来向乡镇企业和城市集体企业发放特种贷款。一九八五年，由农业银行在农村发行金融债券十五亿元，用于乡镇企业特种贷款；由工商银行在城市发行金融债券五亿元，用于城市集体企业特种贷款。
三、金融债券的发行与管理
1.各省、自治区、直辖市、计划单列城市和经济特区农业银行、工商银行发行金融债券的额度，须经中国人民银行分行审核同意后，由农业银行、工商银行和人民银行分行联合上报人民银行、农业银行、工商银行总行批准。
