第十条 制订科技研究计划时，要充分发扬技术民主，要深入调查研究国内外的技术水平和发展趋势，既要注意技术上的先进水平，又要结合我国实际。计划项目既要有明确的目标，又要有年度的具体要求和指标。指标既要先进，又要切实可行。同时要做到，研究项目与研究项目相衔接，成龙配套；项目与人力、物资、经费、条件之间相适应。
第三章 计划的申报和审定
第十一条 为按科研工作的客观规律办事，将“年底一刀切”的编制年度计划的办法，改为“随时申报，及时审定，年底汇总”。
第十二条 列入部计划项目的范围是：（１）对发展国民经济、国防工业和石油工业具有重大技术经济意义，并有推广价值的项目；（２）石油工业生产建设中急需解决的关键技术；（３）在国内首次研制，具有一定技术水平，或难度较大，需要统一组织的项目；（４）对发展石油科学技术具有一定影响和意义的基础性、理论性、探索性项目。
计划分：
１．指令性项目：国家和部下达给有关单位的必须承担的任务。
２．指导性项目：由部提出计划任务要求（如各种专业会议提出的规划纪要）各单位自选申报。
３．推荐性项目：各厂矿院所申报要求列入部计划的研究项目，择优录取。
第十三条 凡申请列入部科学技术研究计划的项目，或根据部指定推荐列入国家科技发展计划的项目，申报单位要提交开题报告或方案论证报告、计划任务书。
开题报告和方案论证报告的内容和要求：
１．重大科学研究项目，要写出开题报告，内容应包括：
（１）国内外技术现状及发展趋向。
（２）课题的内容、原理（工艺流程）、目标、技术关键、起止时间、预期达到的水平和取得的成果及其先进性。
（３）技术上的可行性，经济上的合理性，包括投资、科研条件、技术力量、协作条件、原材料来源、三废处理等。此项内容可视项目的情况区别对待。
２．新产品试制、中间试验、工业放大等项目，要写出方案论证报告，内容包括：（１）国内外技术现状和发展趋向（在基础性、探索性研究基础上开展的项目可简化、补充新的情况）。
（２）方案的依据：包括目标、技术关键以及技术路线的选择，试验（试制）方案（包括规模、步骤）等依据。
（３）技术上的可行性，包括投资、科研条件、技术力量、协作条件、原材料来源、三废处理等。
