（5）最终裁定前的信息披露
本案终裁前，调查机关依据《
中华人民共和国反倾销条例》第
二十五条第二款和《
反倾销调查信息披露暂行规则》的规定，向NKK公司、大福制纸、日本政府披露并说明了计算公司倾销幅度时所依据的基本事实，并给予各利害关系方提出评论意见的机会。
2007年2月23日，调查机关收到了日本政府提交的对终裁前信息披露的评论意见。2007年2月28日，调查机关收到了NKK公司提交的对终裁前信息披露的评论意见。2007年3月2日，调查机关收到了大福制纸提交的对终裁前信息披露的评论意见。在终裁决定中，调查机关对以上评论意见予以了考虑。
2、对损害及损害程度的继续调查
（1）接收利害关系方对初裁决定的书面评论意见
自初步裁定公告发布之日起20天内，产业损害调查局收到了《申请人对电解电容器纸反倾销调查案初裁决定的评述意见》。其他参加产业损害调查活动登记的利害关系方未提交对初裁决定的评述意见。
初裁评论截止日后，2006年11月22日，日本驻华大使馆向产业损害调查局补充提交了《关于对日本产电解电容器纸贵国AD调查的政府意见书》的正式文本。
2006年11月28日，申请人浙江凯恩特种材料股份有限公司向调查机关提交了《电解电容器纸反倾销案申请人关于日本驻华使馆意见的评述意见》和《电解电容器纸反倾销案申请人关于下游企业意见的评述意见》。
2006年12月7日，国内部分下游企业向调查机关提交了《关于联名申述对日本电解纸征收保证金的意见》。
2006年12月19日，日本驻华大使馆向调查机关提交了《有关对原产于日本的电解电容器纸反倾销调查初裁决定的政府意见书》。
（2）赴申请人企业调查
2007年1月9日，调查机关赴本案申请人浙江凯恩特种材料股份有限公司，就本案终裁有关事项进行了调查。
（3）听取下游企业意见陈述
2007年1月22日，调查机关召开了本案下游企业陈述会，听取了本案下游企业的意见陈述。
（4）终裁决定前的信息披露
根据《
中华人民共和国反倾销条例》第
二十五条和《
产业损害调查信息查阅与信息披露规定》的规定，2007年2月15日，调查机关向本案利害关系方披露了本案终裁决定所依据的基本事实，并给予其提出评论意见的机会。
2007年2月26日，日本驻华大使馆向调查机关提交了《对有关原产于日本的电解电容器纸反倾销调查信息披露通知的政府意见书》。
2007年2月28日，申请人浙江凯恩特种材料股份有限公司向调查机关提交了《申请人对电解电容器纸反倾销案日本驻华使馆关于信息披露通知之政府意见书的评述意见》。
2007年2月28日，日本NKK公司向调查机关提交了《关于电解电容器纸反倾销案产业损害调查终裁前披露的评论》。
2007年3月1日，调查机关复函日本驻华大使馆《关于电解电容器纸反倾销案产业损害调查信息披露评论意见的回复》。
2007年3月5日，日本驻华大使馆向调查机关提交了《对有关原产于日本的电解电容器纸反倾销调查信息披露评论意见回复的政府意见书》。
2007年3月7日，申请人浙江凯恩特种材料股份有限公司向调查机关提交了《申请人对电解电容器纸反倾销案日本驻华使馆关于调查机关回复之政府意见书的评述意见》和《申请人对日本NKK关于电解电容器纸反倾销案终裁前披露意见的评述意见》。
调查机关对申请书及所附证据、收回的调查问卷答卷和实地核查结果进行了认真分析和全面评估，对利害关系方的意见依法给予了充分考虑。
二、被调查产品
调查机关在立案公告中确定本案的被调查产品及调查范围描述如下：
被调查产品：电解电容器纸（未经浸渍或涂布电解质），也称电解电容器原纸；英文名称为：paper for electrolytic capacitor。归在《中华人民共和国进出口税则》：48059110。
被调查产品是每平方米重量在150克及以下的一种特种纸，一般用于电解电容器中吸附电解液的基础材料，并与电解液一起构成电解电容器的阴极。
调查范围：原产于日本的进口被调查产品。
三、国内同类产品和国内产业
（一）国内同类产品的认定
根据《
中华人民共和国反倾销条例》第
十二条和《
反倾销产业损害调查规定》第
十、
十一条关于国内同类产品认定的规定，调查机关对中国国内产业生产的电解电容器纸和被调查产品的物理和化学特征、生产工艺流程、产品用途、产品的可替代性、消费者和生产者的评价、销售渠道、价格等因素进行了考察，调查证据显示：
1、中国国内产业生产的电解电容器纸与被调查产品在基本的物理和化学特性方面没有区别。
2、中国国内产业生产的电解电容器纸与被调查产品采用的生产工艺基本相同，主要工艺流程为：选料、洗涤、精制与纯化、打浆、抄纸、分切包装等。中国国内产业生产的电解电容器纸与被调查产品所使用的原材料基本相同，主要为木浆、马尼拉麻浆和剑麻浆等。
3、中国国内产业生产的电解电容器纸与被调查产品都是用于制造生产电解电容器；销售方式主要是直销或者代理方式，市场销售区域也基本相同，主要集中在深圳、上海、浙江、江苏等区域；两者客户群体完全相同，均为电解电容器生产厂家，而且有不少客户，既购买或者使用被调查产品，也购买或者使用中国国内产业生产的电解电容器纸；中国国内产业生产的电解电容器纸加权平均销售价格低于被调查产品的价格，两者在调查期末均呈现下降趋势。
