国家国有资产管理局将对全国各地的评估机构年检情况进行抽查,并将抽查情况向全国通报。
七、有关问题。
各级国有资产管理部门和各资产评估机构要高度重视本次年检工作,实事求是,认真对待;要把年检工作作为加强资产评估管理,提高评估人员执业水平、强化遵纪守法观念的一件大事来抓。通过年检,要进一步提高严格执行国务院91号令的自觉性,使资产评估工作更上一层楼,同时也检查并提高评估管理机关和人员的管理水平。年检中遇到的问题,可随时向国家国有资产管理局评估中心反映。
本通知所附《资产评估机构年检表》由各地印发被检机构,按表式填报。
附件1:资产评估机构年检表(略)
附件2:1993年机构年检中普遍存在的问题及在机构管理和1994年年检中应加强的几方面工作
附件 一九九三年机构年检中普遍存在的问题及在机构管理
和一九九四年年检中应加强的几方面工作
一、一九九三年评估机构年检中普遍存在的问题。
由于在我国评估事业刚刚起步,从事资产评估事业的队伍还是一支年幼的队伍,各项有关评估的法规、制度还有待加强和完善,因而,在这次年检中,发现不少普遍存在的问题,现将这次年检中较普遍存在的问题分述如下:
1、从事资产评估业务的人员问题。
会计师事务所等非专职评估机构,从事资产评估业务的人员年龄普遍偏大,职龄人员偏少,职龄人员中的评估骨干更少;同时,专职的评估人员占评估人员总数的比例较小,外聘的兼职人员所占比例较大。究其原因,首先是一些评估机构没有固定的编制,从而进入职龄人员比较困难,生活福利(如:住房、公费医疗等)无法解决;其次是一些评估机构的领导同志认识上的错误,认为象会计师事务所等这样的非专职评估机构,主要是让老同志发挥“余热”的地方,而忽略了评估机构发展的后劲及对社会应承担的民事责任。
有些评估人员多处兼职。多处兼职可给个人带来颇丰的收入,因而造成一些评估人员是那儿给钱就给那儿干,导致评估队伍相对不稳定。
2.评估机构内部管理问题。
一些非专职评估机构内部没有真正设立专门的资产评估部门,评估业务没有专人去抓。甚至有些评估机构设立若干个分所,总所对分所的管理没有具体管理制度;在分所不具有评估资格的条件下,却对外承揽评估业务;最后出评估报告书时,总所不对整个评估报告进行严格审核,就盖总所的章,只是从中收取分所交纳给总所的管理费。