(三)发展科技服务业,是强化科技体制改革的迫切需要。发展科技服务业,有利于尽快形成研究与开发、推广与应用以及配套服务的科技工作体系,以适应社会主义市场经济的发展;可以把一部分开发型科研机构,许多公益型和服务型科研机构,部分政府机构,以及大量闲散在社会各领域的科技人员从原有体制中分流、引导出来,直接面向经济,进入市场;科技服务业的发展为科研机构的结构调整,人员分流提供了广阔的天地;发展科技服务业为深化科技体制改革提供了一条十分重要的途径。
二、发展科技服务业的任务与目标
(四)中共中央、
国务院关于加快发展第三产业的决定中明确指出,“与科技进步相关的新兴行业,主要是咨询业(包括科技、法律、会计、审计等咨询业)、信息业和各类技术服务业等”是发展第三产业的重点之一。中共中央、国务院的指示为科技界发展第三产业指出了明确的方向。在九十年代,科技界要根据经济、社会发展的需要,大力发展为决策的科学化与管理现代化服务的软科学研究,兴办科技咨询信息业、技术转让中介服务业等新兴行业;积极支持并参与工程咨询、企业管理咨询,以及法律、财务、经济等与科技进步相关领域的咨询业;利用计算机和现代通讯技术等多种手段,建立各行各业各种层次的信息服务系统,采用提供科技情报、图书、档案、专利、数据收集与处理,以及设计与开发信息系统等方式,向全社会提供多种形式的信息服务;面向企业、农村及广大消费者,大力发展技术服务业,对于为技术水平较低、管理较落后的广大中小企业、乡镇企业和农村提供社会化的技术服务业尤其要重视,推动其迅速提高技术水平和管理水平。通过科技服务业的发展,把我国的科技资源最大限度地调动到国民经济主战场上来。
(五)争取经过十年或更长时间的努力,建设成由全民、集体、个人以及独资、合资等多种所有制形式合理配置的,各专业领域结构合理的科技服务业体系。要努力实现科技服务业的商品化、产业化和国际化,建立起与社会主义市场经济发展相适应的科技服务业运行机制与管理体制。形成一支符合国际惯例,达到国际水平的科技服务业队伍。
(六)通过科技服务业的发展,优化我国科技组织结构和科技人员的布局。把发展科技服务业做为一条重要途径,推动科研机构的结构合理调整和科技人员的合理分流。到本世纪末,力争在机构数量、从业人员、产值、效益等方面,科技服务业都要明显超过研究与开发领域。