第十一条 各省局机关管理人员和服务人员按下述办法进行核定：
（一）管理人员（包括行政、政治工作、党、团、机关工会机构的人员）编制标准，按邮电通信总量和管辖的地、市（省辖市）邮电局数分别计算，综合核定。
１．以通信总量核定管理人员数，按下式计算：
Ｘ
Ｙ１＝４０＋２０（－－－－－）的开平方
１０００
式中：Ｙ１：以通信总量计算的管理人员数。
Ｘ：通信总量（含农话，单位：万元）。
２．以管辖的地、市邮电局数核定管理人员数，按下式计算：
Ｙ２＝４０＋１００（Ｌｇｚ－１）
式中：Ｙ２：以管辖地、市局数计算的管理人员数。
Ｚ：管辖的地、市局数（包括线务总站、微波总站、邮车总站）
管辖地、市局数不足１０个按１０个计算。
在上述两项计算的人数相加（Ｙ１＋Ｙ２）的基础上，适当考虑各单位的特殊情况，核定各省局管理人员编制人数。
省、自治区、直辖市邮电工会、通信学会、企业管理协会、集邮协会、体育协会，以及挂靠在相关处室的邮电报社、档案馆、计算机站、质量监督站、质量检查站、网管中心等机构的人员，按相关编制标准配备，均不包括在核定的管理人员编制人数内。
（二）服务人员按下述办法核定
传达员、勤杂员、杂项技工、汽车司机等人员按核定的机关管理人员编制人数的六比一配备；职工食堂、托儿所、幼儿园的人员按国家有关编制标准配备。
第十二条 各地、市邮电局管理人员和服务人员的编制人数，由各省局核定；县（含县级市）邮电局管理人员和服务人员的编制人数，由主管地、市邮电局核定。
第十三条 邮电通信企业管理人员和服务人员占职工总数的比例，以省（区、市）管局为计算单位一般应控制在１６％以内。少数边远地区因特殊需要最多不超过１８％。各省局应根据上述控制比例，制定所属企业管理人员和服务人员配备标准。各总公司的管理人员和服务人员占职工总数的比例，一般应控制在１８％以内。
第十四条 部直属各总公司的机构设置和人员编制方案，由各总公司拟定；各总公司所属单位的机构设置和各类人员的配备，由总公司自行确定。
