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软科学研究计划管理工作规范

  ④主要研究内容及范围;
  ⑤研究成果的形式、质量要求;
  ⑥完成期限;
  ⑦投标截止日期;
  ⑧招标单位联系人及电话;
  (2)投标申请书。其内容主要包括:
  ①项目名称;
  ②投标单位名称;
  ③投标单位简况,主要包括:从事软科学研究活动的人员总数、职称结构、学历结构、专业结构,有关设备及设施状况(如计算机、复印机和文印设备,图书资料室藏书和资料现有情况),研究方向及专长,取得的重大成果,投标单位在国内外,以及在本系统、本地区所处的地位和影响(由投标单位进行自我评价)等;
  ④投标负责人及参加本项研究的主要研究人员的简况,包括姓名、性别、年龄、工作单位、职务及职称、所学专业及专长、取得的成就及著作等;
  ⑤投标报价,即分别列出各项费用的预算数;
  ⑥投标工期(完成任务时间);
  ⑦保证单位和保证人意见;
  ⑧投标联系人及电话;
  (3)标书。其内容主要包括:
  ①项目名称;
  ②投标单位名称;
  ③投标负责人姓名;
  ④研究目标;
  ⑤研究内容;
  ⑥研究方法;
  ⑦技术路线和研究工作程序;
  ⑧工作进度;
  ⑨成果形式;
  ⑩投标者须知;
  (四)发布招标公告。可采用3种方式发布招标公告:
  (1)召开投标大会,在大会上散发招标公告;
  (2)在报纸和刊物上发布招标公告;
  (3)有针对性地将招标公告邮寄给有关单位;
  (五)投标单位应向软科学研究管理部门申请投标,经同意后,可填写《投标申请书》;
  (六)软科学研究管理部门在对投标单位进行资格审查后,通知合格者领取标书;
  (七)投标者应按标书要求衡量自己的研究能力和条件,分析自己完成任务及中标的可能性,确定是否参加投标。参加投标者,应拟定投标策略,在招标公告规定日期内,按规定份数向软科学研究管理部门报送标书;
  (八)投标截止期届满后,由评标委员会组织各位评标委员对各投标者的标书进行全面审议、综合分析和相对比较,并根据有关评价指标对投标者作出综合评价。由评标委员会办公室处理评价意见,处理结果提交评标委员会,作为评标委员会投票表决的指南。最后,由评标委员投票择优选出中标者;
  (九)评价指标:
  (1)研究内容的完备性和科学性。该指标主要用来衡量投标者所提出的研究内容是否科学、完备、翔实,是否符合招标单位的要求;
  (2)研究方法、方案、技术路线的科学性、先进性和可行性。该指标主要用来考察和衡量投标者所设计的研究方案(包括:目标体系、研究方法、技术路线、组织措施等)是否科学和先进,按其方案实施是否能达到预期目标等;
  (3)研究能力的适应性。该指标主要用来考察投标者人才、知识、智能结构(学历、职称、专业等结构),原有工作基础(包括:已开展的研究工作和已有成果,现从事研究工作与投标项目的业务联系,拥有的数据、信息和有关背景材料等)和现有装备水平(包括计算机、文印设备、办公条件),数据、信息和资料的收集、加工、处理能力,管理水平、研究机构内部的协调和与外部的协作关系等是否能满足投标项目的实际需要;
  (4)经费预算的合理性。该指标主要用来衡量投标者的投标报价总金额和预算结构是否合理;
  (5)时间和人力投入的合理性和可行性。该指标主要用来衡量投标者设计的总研究时间(起止日期)和工作进度安排是否合理和可行,拟投入的人力是否能满足研究工作的需要,是否能按期达到预定研究目标;
  (6)投标者的可信度。该指标主要用来考察投标者、保证者合法性的信誉度、保证者意见的可靠度、投标者的资望度等;
  (十)开标。由评标委员会确定开标方式。其方式可采取公开开标或非公开开标。公开开标是通过召开会议公布中标结果,或在报纸和刊物上公布中标结果。非公开开标,只将投标结果通知中标者。
  为保证评标的科学性、公正性,在开标时可请公证部门对开标的合法性给予公证。公证费从投标者所交投标管理费中支付;
  (十一)中标者与软科学研究管理部门签订项目合同,然后由中标者开始实施研究。
  第二十二条 中标者应按合同约定期限完成任务,逾期未完成任务者,软科学研究管理部门可视其具体情况,决定项目是否继续进行。如项目终止,除追回所余经费之外,中标者还应偿还已开支的全部经费,并按合同约定交纳罚款。
  第二十三条 对在投标过程中,弄虚作假、干扰投标工作的投标者,视其情节轻重,损失大小,交国家有关部门严肃处理。
  第二十四条 对在研究工作中伪造数据和资料并由此而造成损失者,除应给予通报批评之外,还应视其造成的危害程度,交国家有关部门严肃处理。

第四章 经费管理

  第二十五条 软科学研究经费是从事软科学研究活动,并取得成果和效益的必要条件。为使有限的经费发挥最大的效用,必须加强软科学研究项目实施过程中的经费管理。


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