7、加强专利工作,把专利纳入科技管理体系,进一步提高科研工作的层次和起点,筹集“市专利发展基金”,试办市专利技术开发公司(由市科委负责,计委、财政、工商、税务局配合)。
(四)进一步深化科研拨款制度的改革。
1、深入做好调研工作,对市属三十七个科研单位的科研事业费做好统一核算、分类管理工作,并制定具体的管理办法(由市科委负责,市财政局配合)。
2、制定开发类型和包干类型的科研机构管理细则。(由市科委负责,各有关局配合)。
3、研究、探索科研机构的奖励基金提取比例和发放奖金金额与科研事业费减拨幅度挂钩的规定,以加快科研事业费的削减速度(由市科委负责,财政、税务、银行及各有关局配合)。
4、为实施国家新的《科学研究单位会计制定》,做好市属三十七个科研单位财会人员的培训工作(由市科委负责,市财政局配合)。
5、制定科技经费(包括科技借款)管理办法,积极探索科技三项费用、科研事业费作为全市的科技发展基金统一管理、合理共用的新途径(由市科委、财政局负责,税务、银行及各有关局配合)。
6、修改、完善科技物资管理办法,扩大物资来源,打通多种渠道(由市科委负责,市物资部门配合)。
7、组建哈尔滨地区大型精密仪器的共用协作网,在所有权不变的前提下,编制有偿使用的具体办法,扩大使用范围(由市科委负责,各有关局配合)。
8、制定、完善市科技推广基金和科技发展基金的管理办法,并编制基金的投放程序(由市科委负责,各有关局配合)。
9、以哈工大的科技人员为主,支持建立若干个民办的研究单元,进行科技成果的二次开发。同时筹建“科技开发信用社”,作为经济调节的核心(由市科技开发中心负责,银行、税务等部门配合)。
四、试点的主要措施
1、强化对科技体制改革试点工作的领导。由主管市长牵头建立科技体制改革试点工作联席会议制度,定期研究和指导试点工作。
2、科技体制改革试点办公室,负责试点工作的日常工作。办公室主任由科委的一名领导担任,副主任由体改委、经委领导担任。体改委、科委、经委各指定两名同志负责科技体制改革工作。
3、市属科研单位和企业的研究所,都有各自的隶属关系。因此,各主管局要对所属科技体制改革单位全权负责,从制定本系统的方案到具体实施,都要委派专人抓这项工作。体改委、科委、经委给以指导。