１．科研生产联合必须坚持“扬长避短、形式多样、互利互惠、共同发展”的原则。联合的具体形式可以是紧密型、半紧密型的，也可以是松散型的；可以科研方为主，也可以生产方为主；同一个单位也可以同时参加多个联合体。参加联合的独立科研机构，仍享受原税收等方面的优惠。
２．以技术开发为主的科研机构，特别是从事产品开发的科研机构，应积极创造条件与企业、企业集团联合。这种联合应保留各方原有法人资格。确实具备条件的也可以进行机构合并，依法成为新的法人。无论实行联合还是机构合并，都应在自愿的基础上进行。机构合并应当具备两个前提条件：一是专业上互补对口；二是有利于提高总体效益和科技人员的积极性。
技术开发型科研机构进入企业、企业集团或与其实行紧密联合，科研开发经费应逐步依靠企业、企业集团从其销售额中提取。
３．行使行业技术中心职能的技术开发型科研机构，可以采用多种途径和企业联合，其行业技术中心职能不变。
有的技术开发型科研机构，也可以主要通过转让科技成果、面向社会开展技术服务等方式为经济建设作贡献，以独立科研事业法人的资格开展工作。
４．基础应用研究和社会公益类型的科研机构，必须确保国家下达的重点课题研究和科技服务工作的开展，努力增强科学技术贮备，提高科技公用服务效果。同时，也应努力发挥各自专业的持长（包括一部分可以直接为生产服务的试验装备）和企业进行各种形式的联合和协作。
５．高等学校要继续主动深入经济建设各个领域，开展多层次、多形式的横向联系，实行教学、科研、生产三结合。各地区、各部门要积极为高校创造条件，吸引和发挥他们的科技优势，为振兴地方经济作贡献。
６．各地区、各部门应认真分析各自的科技、产业优势，并积极创造条件，辅以必要的优惠政策，建立本地区和本部门、跨地区和跨部门的科研生产联合体，形成一批技术水平较高、竞争能力较强、发展后劲较大的新技术和新产品开发基地，加快开发进程，推进产业结构、产品结构和技术结构的更新和改善。
四、按照“统一管理、多家经营、积极扶植、加强引导”的原则，促进我省技术市场的健康发展
各级科委要加强对技术市场的统一管理，具体负责技术市场方针政策的贯彻实施，技术市场活动的规划和组织，技术合同的登记和统计，技术贸易机构的审批和管理。各级工商行政管理部门要强化对技术市场经营活动的监督和管理，做好技术贸易机构的注册登记、技术合同鉴证和纠纷的调解处理等工作。各级税务机关一律凭技术合同登记证明，按有关规定对技术贸易收入办理减免税手续。各级银行一律凭技术合同登记证明，按有关规定承办技术合同项目的科技信贷和费用结算业务。政府部门及工作人员不得直接从事技术市场经营活动；各类社团组织可依法设立技术咨询机构，积极开展中介服务；各大专院校、科研机构、工矿企业要办好技术开发或技术咨询等技术经营服务机构，充分发挥其技术流通主渠道的作用。
