三、工作要点
(一)深入贯彻党的十四届五中全会精神和党中央、国务院召开的计划生育工作座谈会精神,强化各级领导增强人口与经济协调发展和可持续发展的观念。
1.一季度召开各区、县级市党政一把手参加的计划生育工作座谈会和分管领导参加的计生工作会议,传达中央有关指示精神,研究1996年的计划生育工作,与各区、县级市和市直属各部门签订1996年人口与计划生育目标责任书和齐抓共管责任书。
2.加强对各级领导干部的人口理论培训。拟在年内与市委组织部、市人事局联合举办4至5期市直有关单位领导和镇、街党政一把手、新上岗分管计划生育工作的领导培训班和人口理论专题讲座。
3.进一步健全、完善计划生育工作目标责任制。上半年制定企业法定代表人计划生育工作目标责任制和考评办法。
4.4月份召开全市计划生育工作会议,通报“八五”人口计划和1995年年度人口计划执行结果,兑现1995年度人口与计划生育工作目标责任奖和3年赶天津目标奖,严格执行计划生育“一票否决”制度。
5.继续增加计划生育的投入,1996年人均计划生育经费达5元。
(二)全面推进计划生育“三为主”工作方针的落实,因地制宜,分类指导,积极稳妥地推行计划生育“三结合”。
1.加强社会宣传力度,促进人们婚育观念的转变。继续抓好计划生育宣传月和“世界人口日”的宣传;与市各新闻单位办好计划生育专栏;继续普及人口与计划生育基础知识教育,年底前“五期”教育面力争达到93%;加强宣传阵地和基础设施建设,区、县级市和镇(街)两级人口与计划生育学校合格率达95%。
2.积极推进“孕前型”管理的进程。每季度组织一次育龄妇女查环、查孕、查病,继续抓好夏、秋季计划生育集中服务活动。逐步扩大让群众自愿选择避孕措施试点的范围,做好避孕药具“双轨制”供应工作,大力推广新型避孕药具和节育新技术,满足群众避孕节育的需要。
3.结合实际,因地制宜,积极稳妥地推进计划生育“三结合”。在经济发达的地区,要突出强调优质服务、科学管理,搞好孕前服务,大力开展生殖保健和优生、优育、优教等方面的工作,帮助群众不断提高思想、文化、身体素质,建设文明幸福家庭。进一步推进、完善把计划生育纳入农村股份制经济的重要内容。在贫困的农村地区,要根据群众的愿望和要求,在普及人口与计划生育科学知识,转变群众婚育观念的基础上,把农民组织起来,扩大生产,增加收入,引导他们少生快富奔小康。年内召开推广计划生育“三结合”经验交流会。
(三)继续加强基层基础建设,促进规范化管理。