（四）精兵简政的原则。按照“精简、统一、效能”的要求，调整市委、市政府部门的内设机构，精简机关人员编制，优化干部队伍结构，改进工作方式，提高工作效率。
二、“三定”的内容
（一）定职能。
１．要按照建立社会主义市场经济体制的要求，根据机构改革的目标和原则，明确各部门的主要职责。
２．在职能调整时，要明确本部门可以划出并交给其他部门的职能，明确可以转移给企业、事业单位和社会中介的职能，可以下放给基层政府的职能，以及可以取消的职能。
３．根据市政府改革行政审批制度的要求，结合“三定”，最大限度地减少政府审批事项。按照政企分开、政事分开、政社分开的要求，取消不应该由政府审批的事项；按照依法行政的要求，取消法律、法规依据不足的审批事项；按照精简高效的要求，调整和归并重复审批、多头审批以及分解过细的审批事项；按照管理重心下移的要求，下放应由下级政府承担的审批事项。
（二）定机构。
１．要根据人员编制精简比例和职能调整情况，相应精简内设机构。市委部门内设机构平均精简１０％左右；市政府部门内设机构平均精简２０％左右；党政合署办公机构以及合并组建机构的内设机构精简不低于３０％。
２．部门精简内设机构的重点是非业务处室、对直属单位实施具体管理的处室、职能相同或相近的处室、职能取消或划出的处室。
３．部门党的工作机构、纪律检查工作机构、老干部工作机构，按有关规定设置。
（三）定编制。
１．市委部门人员编制精简比例为２０％，市政府部门人员编制精简比例为５０％。
２．老干部工作机构和人员编制保持相对稳定。
３．按照机关后勤工作社会化的要求，精简机关工勤人员编制，具体编制数额另行核定。
４．按照中央的要求，在精简编制的同时，也要相应精简领导职数。市委、市政府部门局级领导职数根据机构改革后部门职能、管理幅度和内设机构、编制数额确定。一般按照１名正职和１至４名副职掌握。
各部门处级领导职数按照《国务院关于印发＜
国家公务员制度实施方案＞的通知》（国发〔１９９３〕７８号文件）的有关规定核定。
三、“三定”规定的体例
市委各部门报送“三定”规定统一为“中共北京市委××部（委、办、局）职能配置、内设机构和人员编制规定”；市政府各部门报送“三定”规定统一为“北京市（人民政府）××委（办、局）职能配置、内设机构和人员编制规定”。
