中共安徽省委 安徽省人民政府
关于进一步加快防洪保安基础设施建设的决定
（２０００年５月２４日 皖发〔２０００〕１２号）
为了认真贯彻落实党中央、国务院关于加强水利建设的一系列重大决策和部署，加快我省水利基础设施建设，全面提高防洪抗灾能力，着力解决我省水患问题，现就进一步加快我省防洪保安基础设施建设作如下决定。
一、充分认识加强防洪保安基础设施建设的极端重要性和紧迫性
水利是农业的命脉，是国民经济发展的基础设施和基础产业，也是社会发展的重要保障。建国以来，我省水利建设成效显著，但是，由于受多种因素的制约，水利基础设施建设还远远不能适应经济和社会发展的需要，特别是洪水威胁仍是全省人民的心腹之患。目前，淮河、长江重要堤防还不能安全防御类似１９５４年那样的大洪水，其重要支流及巢湖的防洪标准更低；全省大中城市防洪问题日益突出，重点城镇防洪能力相当薄弱，以致每年汛期，都要用相当长的时间，投入大量的人力、物力和财力，开展防汛抗洪抢险救灾斗争，给我省的改革开放和社会主义现代化建设造成严重影响。水患不根除，安徽无宁日。防洪保全是全省人民的强烈愿望，也是我省深化改革、扩大开放、加快发展、保持稳定的迫切需要。当前，国家实施积极的财政政策，加大水利基础设施建设的投入，为我省加快防洪保安基础设施建设提供了难得的机遇。各级党委、政府务必增强水患意识、机遇意志，强化群众观念、全局观念，统一思想，精心安排，集中力量，切实把防洪保安基础设施建设这件大事抓紧抓好，抓出成效。
二、近期防洪保安基础设施建设的指导思想和奋斗目标
从我省的实际出发，近期防洪保安基础设施建设，必须坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，实行除害与兴利相结合，妥善处理当前与长远、局部与整体、重点与一般的关系，多渠道、多层次、多形式增加投入，千方百计加快建设步伐。经过几年的不懈努力，使长江、淮河干流重要堤防能够安全防御类似１９５４年那样的大洪水；临淮岗洪水控制工程建成后，淮河淮北大堤和沿淮城市圈堤的防洪能力达到百年一遇；淮河行蓄洪区实现及时有效的运用，并减少进洪机率；巢湖及长江、淮河主要支流的重要堤防基本达到２０年一遇的防洪标准；重点防洪城市防洪标准达到百年一遇，其他地级市或地区所在地城市基本达到国家规定的防洪标准；基本完成大型及重点中型病险水库的除险加固任务，实现安全正常运行。再经过较长一段时间的努力，基本建设起防洪保安体系，保证全省经济和社会的可持续发展。
