吉林省人民政府办公厅转发省教育厅关于
农村初中学生流失情况报告的通知
（吉政办发〔２０００〕３４号）
各市、州、县人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
根据省政府领导同志批示，现将省教育厅《关于农村初中学生流失情况的报告》转发给你们，望引起各地、各有关部门的高度重视，迅速研究和落实控制流失生的对策。
控制中小学生流失，是全面推进素质教育的重要内容，也是各级政府和社会各界的共同责任。各地、各有关部门在实际工作中，要进一步提高对“控流”工作的认识，采取有效措施，把学生流失控制在最低限度，依法保障“普九”成果的巩固和提高。
吉林省人民政府办公厅
二０００年六月二十八日
关于农村初中学生流失情况的报告
省政府：
按照省委、省政府领导同志批示，省教育厅组派农村初中学生流失问题调查组，对长春、四平、白城地区比较有代表性的３个县（市）的６个乡镇农村初中学生流失的情况，作了比较深入的调查研究。现将有关情况报告如下：
一、农村初中学生流失的现状
自《
义务教育法》公布后，特别是实施“两基”验收以来，我省各级党政领导把控制学生流失作为“普九”的重点工作，一直紧抓不放。１９９４年省政府办公厅转发省教委等部门制定的了《政府有关部门依法控制流失生责权范围》（吉政办发〔１９９４〕１７号）；１９９５年省教委总结推广了松原市和通化县的典型经验；１９９６年省政府办公厅转发了《省教委关于开展创建控制学生流失先进县（市、区）和无流失生乡（镇）学校活动的意见》（吉政办发〔１９９６〕３０号），当年即评出“控流”先进县１２个，无流失生乡（镇）１６０个，无流失生学校２０７９个；１９９７年在全省启动“控流”工程，省教委在临江市召开了“控流”现场会。１９９８年我省“普九”工作通过了国家验收，中小学流失率基本达到国家要求标准，我省“控流”工作的一些做法得到了原国家教委领导的肯定。
但是，近两年来，由于种种原因，“控流”工作难度日益加大。从抽样调查的统计数据看，农村初中学生流失率呈上升的趋势。举这次调查数据为例：
３个县（市）的６所农村初中１９９９－２０００学年度在校学生总数４１１９人，学年内辍学学生总数为６１４人，在校生辍学率为１４．９％。其中伊通县抽查的两所农村初中学年度在校学生总数１３２９人，学年内辍学生总数２０６人，在校生辍学率为１５．５％；德惠市抽查的两所农村初中学年度在校学生总数１７１０人，学年内辍学学生总数２８７人，在校生辍学率为１６．８％；镇赉县抽查的两所农村初中学年度在校学生总数１０８０人，学年内辍学学生总数１２１人，在校生辍学率为１１．２％。
