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五是做好科技、教育和人才的文章。坚持以产品创新为核心,大力抓好知识源、技术源建设,加快构建支撑支柱产业和优势产业发展的新型科技创新体系,促进科技与经济紧密结合。加快南宁、桂林、柳州三个高新技术产业开发区建设。深化科技体制改革,鼓励高科技企业和民营科技企业的发展。加强科普工作。在抓好基础教育的同志,优化教育结构,大力发展高等教育和职业技术教育以及民族教育。深化教育改革,全面推进素质教育。高度重视人才的培养、开发、引进和使用,加快建设能跨世纪担当重任的党政干部队伍、企业经营管理人才队伍、科技人才队伍,制定优惠政策,创造良好环境,吸引更多的国内外优秀人才到广西建功立业。
采取五项措施:
一是广泛开展宣传教育,统一广大干部群众的思想。各级各部门特别是宣传舆论部门,要采取多种形式,积极、全面、深入宣传党中央、国务院关于实施西部大开发的战略决策,宣传自治区党委、自治区人民政府的工作部署和要求,使中央和自治区的决策、部署变成广大干部群众的自觉行动,以昂扬的斗志和饱满的热情投入到西部大开发的伟大实践中去。加强对外宣传,使外界更好地了解广西,积极参与广西的开发与建设。
二是搞好调查研究,制定开发规划。各级领导特别是党政主要领导,要深入基层、深入群众,摸清本地本部门的实际情况,按照中央和自治区的部署与要求,立足自身优势和实际情况,理清思路,选准方向,确定开发重点,有计划、有步骤地推进。要将西部大开发规划纳入“十五”计划和经济社会的长远规划,通盘考虑,统筹安排,做到局部利益服从全局利益,短期利益服从长远利益。
三是大力推进对外开放。西部大开发能否取得成功,很大程度上取决于对外开放的程度和质量。只有大开放,才能实现大开发、大发展。要充分发挥我区的区位优势和侨乡优势,以更加积极的行动,在更大范围、更高层次上扩大对外开放,大力发展开放型经济,充分利用国际国内两个市场、两种资源,增强经济活力,加快经济发展。重点是:坚持以项目为中心,围绕主导产业的发展,加紧筛选一批重点项目和优势项目对外招商引资。积极争取国外长期优势贷款。大力发展外向型经济,多渠道多方式拓展对外贸易及边境贸易,在沿海、沿边地区建立出口加工贸易区和经济技术合作区。实施“走出去”的战略,鼓励有条件的企业到境外特别是东南亚国家和地区投资办厂,拓展当地和周边市场,带动出口。下大力气整治投资环境,完善政策法规,认真治理“三乱”,整顿机关作风,简化审批手续中效率,搞好社会治安,为扩大对外开放创造良好的软环境。大力开展与国内各省区市尤其是东部沿海省市的横向经济联合与协作,积极主动接受广东经济技术辐射和产业转移,吸引更多外省市企业到我区投资办厂。南北钦防沿海地区更要千方百计抓好对外开放,尽快成为全区对外开放的龙头,为区内其他地区实现更大规模的开放发挥示范、辐射和带动作用。桂东地区要充分发挥毗邻粤、港、澳的优势,扩大对外开放,加快经济发展。
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