中共浙江省委、浙江省人民政府关于
加强技术创新发展高科技实现产业化的若干意见
（浙委〔２０００〕１５号 ２０００年６月２日）
为了全面落实《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》（中发〔１９９９〕１４号），深入实施科教兴省战略，加快我省现代化建设，现提出如下意见：
一、加强技术创新，发展高科技，实现产业化，确保提前基本实现现代化
（一）改革开放２０多年来，特别是１９９２年实施科教兴省战略以来，我省科技体制改革逐步深入，科技事业不断发展，科技综合实力明显增强，有力地促进了经济社会发展。但是，科技与经济脱节的问题还没有从根本上解决，技术创新能力比较薄弱，高科技术产业化程度还比较低，严重制约了我省经济结构调整和产业升级。当今世界，科学技术突飞猛进，以信息技术、生物技术为代表的高新技术及其产业正在对社会经济结构、综合国力和人民生活产生越来越重大的影响。加强技术创新，发展高科技，实现产业化，是实现经济增长方式根本性转变和经济结构战略性调整的主要途径，是应对国内外日趋激烈的市场竞争，确保我省提前基本实现现代化的战略抉择。我们必须抓住机遇，迎接挑战，以加强技术创新为基础，发展高科技为重点，实现产业化为目标，全面推进科技进步。
（二）加强技术创新，发展高科技，实现产业化，在指导思想上要以市场为导向，企业为主体，人才为根本，走一条符合时代要求、具有浙江特色的发展路子，推动技术和社会生产力的跨越式发展。
－－坚持技术创新和体制创新相结合。通过体制创新营造有利于技术创新的社会环境，最大限度地调动各类人才的积极性和创造性，解放和发展生产力，加快高新技术产业化进程。
－－坚持市场导向与政府调控相结合。充分发挥市场在配置科技资源、引导科技活动方面的基础性作用。加强政府的宏观指导和组织协调，统筹规划，突出重点，围绕市场需求和我省主导产业、支柱产业发展中的重大关键技术问题，集中力量，协同攻关。
－－坚持发展高新技术产业与改造传统产业相结合。重点发展高新技术及其产业，大力培育新的经济增长点，运用高新技术改造传统产业，加快企业技术改造。同时，继续加强先进适用技术的研究开发和推广应用。
－－坚持自主创新与引进技术相结合。进一步扩大对外开放，广泛开展国际科技合作与交流，加强技术引进、吸收、消化，充分利用国内外优秀科技成果。同时，注重自主研究开发，突出高新技术产业领域的自主创新，形成一大批拥有自主知识产权的高新技术产品，培育一大批具有国际竞争力的高新技术企业。
（三）加强技术创新，发展高科技，实现产业化的总体目标是：与我省提前基本实现现代化的目标相适应，建立以企业为主体，高校和科研院所为依托，科技中介服务为纽带，产学研相结合的、比较完善的技术创新体系，技术创新能力居全国前列；形成以高新技术产业为主导的产业结构，全面实现传统产业的技术升级；以杭州国家高新技术产业开发区为龙头的杭州湾高新技术产业带，成为全国最具活力和竞争力的高新技术产业发展区域之一。到２００５年，初步形成具有我省特色的高新技术产业优势；高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到２５％以上，高新技术产品出口额占外贸出口总额的比重力争达到１８％，科技进步因素在经济增长中的贡献份额达到５０％以上。
