二、围绕推动西部大开发战略的实施，依法制定并及时清理行政文件
行政机关做出的各项决策，一般要通过行政文件的形式下发执行。行政文件具有制定主体多、数量大、执行期长、涉及面广的特点，一旦发生违法问题，不仅会严重妨碍依法行政工作，而且对西部大开发战略的顺利实施也将带来较大的危害。因此，各级行政机关必须高度重视行政文件的依法制定工作，严格执行《
国家行政机关公文处理办法》等有关规定，坚决杜绝乱发文件现象的发生。各级行政机关制发公文一定要严把法律关，确保所发文件与相关法律、法规和规章的一致性。要参照《
内蒙古自治区人民政府拟定地方性法规草案和制定规章规定》制发各类行政规范性文件，确保其合法、可行、规范。要积极做好行政文件的清理工作，各地区、各部门要在今年年底前对以往制发的重要行政文件，特别是规范性文件进行一次集中清理，重点清理审批、许可、收费、发证、年检等内容，凡不符合法律、法规、规章和国家规定以及建立社会主义市场经济体制要求的，都要及时修改或废止。今后，清理行政文件工作要形成制度，原则上每年应进行一次。
三、围绕推动西部大开发战略的实施，不断强化和改善行政执法工作
行政执法是依法行政的关键环节，随着政府职能的转变，加强行政执法，运用法律手段调控经济、管理国家和社会事务，将成为行政机关的重要工作任务。当前，要通过理顺行政执法体制，努力推行行政执法责任、评议考核、持证上岗、公示和错案追究等项行政执法制度，提高行政执法人员素质，提高行政执法水平，规范行政执法行为，切实克服和解决乱执法和不执法问题。在此基础上，各级政府及其行政执法部门应重点做好森林、草原、农牧业、水利、土地、矿产、环保、公路、通讯、城建等方面的行政执法工作，加大行政执法力度，依法保护生态环境和自然资源，推动基础设施建设和城市建设，为西部大开发的顺利进行保驾护航。
四、围绕推动西部大开发战略的实施，努力加大法制监督力度
依法行政，重在监督。各级政府及其工作部门要在自觉接受人大、政协及民主党派、司法、群众、舆论等外部监督的同时，认真做好上级政府对下级政府、政府对其所属工作部门行政行为合法性的监督。要深入贯彻实施《
内蒙古自治区行政执法监督条例》，严格执行行政规范性文件备案审查、重大行政处罚备案审查、行政执法检查、听取行政执法工作报告等各项法制监督制度，加大监督力度，注重监督实效。为适应实施西部大开发战略的需要，各级政府应重点对农牧业、林业、水利、国土资源、环境保护、建设、交通、教育、卫生、文化等部门的依法行政情况进行监督，并将上述部门作为实行行政执法责任制的重点部门予以考核评议。同时，还要充分发挥监察、审计、财政、统计等专项监督的作用。要认真执行《
中华人民共和国行政复议法》和《
中华人民共和国国家赔偿法》，积极做好行政复议和行政赔偿工作，保护公民、法人和其它社会组织特别是区外投资者的合法权益，树立自治区各级政府依法行政良好形象。
