北京市人民政府关于改革本市统计管理制度的通知
（京政发〔２０００〕３８号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
为适应社会主义市场经济体制改革和城市管理的需要，进一步发挥统计工作在国民经济和社会发展中的作用，市政府决定，改革本市统计管理制度，实行“在地统计”。现就本市改革统计管理制度有关问题通知如下：
一、实施统计管理制度改革的必要性
长期以来，本市以业务主管部门与区、县条块结合的统计管理体制，在了解国情国力、市情市力、指导国民经济和社会发展中发挥了重要作用。随着经济体制改革和城市管理体制改革进程的不断深入，现行的统计管理和统计调查渠道已不适应建设发展的需要，一部分经济主管部门转为经济实体，不再承担政府的统计职能；城市管理重心下移、大批企业划归地方管理和新财税体制的建立，促进了区域经济的发展，使区、县政府对区域统计信息的需求更为迫切。改革统计管理制度，实行“在地统计”已经势在必行。
二、统计管理制度改革的原则
（一）坚持国民经济按地域核算的原则。强化区域统计工作，满足各级政府调控经济和社会发展的需求。
（二）坚持统筹兼顾、合理分工的原则。对全市统计工作实行分级管理，理顺政府综合统计与部门统计的关系；实现市、区（县）、街道（乡镇）三级统计机构的合理分工。
（三）坚持循序渐进、配套改革、服务企业的原则。完善统计调查方法，规范对企业采集统计数据的行为，最大限度地减轻基层负担。
（四）坚持推进信息化的原则。加快统计信息化步伐，以信息化促进统计制度改革和统计现代化，努力实现统计信息资源的社会共享。
（五）坚持以提高统计数据质量为核心的原则。增强政府统计部门对统计数据的控制力，实现统计工作的快、精、准。
三、统计管理制度改革的实施范围及统计工作渠道
（一）统计管理制度改革的实施范围：
经市统计局确认后，不再列入直报范围的中央单位和绝大部分市属单位，划归所在区、县统计。专业范围包括：政府统计部门实施的基本单位调查、农林牧渔业、工业、建筑业、批发零售贸易业及餐饮业、服务业及行政事业、固定资产投资、房地产开发、劳动工资、科技、对外经济、物价等统计业务，划归区、县统计。
旅游、外贸、城市公用事业等专业统计暂不列入。
