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中共福建省委、福建省人民政府关于做好2001年农业和农村工作的意见

  加强土地延包管理。继续坚持土地家庭承包30年不变的政策。对新一轮承包工作中存在的问题,要组织力量,搞好后续完善工作。继续完善土地承包合同的管理制度,加强监督检查,稳定土地承包关系。
  继续做好农村合作基金会清理整顿后续工作。各地要进一步加强领导,认真制定好清欠方案,组织好清欠队伍,把工作重点转移到清欠和化解风险上来。
  切实加强农村财务管理,依法规范财务管理行为,强化执法和监督检查。进一步研究和制定清理乡村两级不良债务的措施和办法,采取切实有效措施,遏制新的不良债务的产生,防止集体资产流失。进一步推进财务公开、民主理财工作,尚未公开的地方,年内要全面公开;已经公开的地方,要进一步规范,建立健全制度,提高工作质量。
  十、深入开展“三个代表”重要思想的学习教育,促进农村社会全面进步
  农村“三个代表”重要思想学习教育活动,是事关农村工作全局的大事,各级各部门必须按照中央和省委的部署,抓好落实。要按照“三个代表”的要求,全面加强农村基层组织、精神文明和民主法制建设,解决农村存在的突出问题,促进两个文明协调发展。
  要适应新时期农村的发展变化,改革基层干部选拔任用制度,注意选拔政治素质好、思想解放、勇于开拓、政绩突出和群众公认的优秀年轻干部进班子。探索基层组织的设置和活动方式,扩大党的工作的影响力。加强农村党员的教育和管理,发挥党员的先锋模范作用。继续深入开展创村党支部“五个好”和乡镇党委“六个好”活动,坚持不懈地做好后进乡镇、后进村和贫困村的组织整顿转化工作。加强村委会、集体经济组织和共青团、妇女、民兵建设,提高村级组织整体战斗力。加强农村社会主义精神文明建设,进一步深入开展创建文明村镇活动,继续组织文化、科技、卫生“三下乡”活动,加强农村文化设施建设。坚持不懈抓好计划生育工作,提高人口素质。
  以坚持依法行政和完善村民自治为重点,加强农村基层民主法制建设,提高县乡干部依法行政、村干部和村民代表依法办事能力。按照村民委员会组织法,民主选举村委会,加强村民自治的制度建设,重点完善村务公开、财务公开的监督制度。全面推行乡镇政务公开制度。加强对农村基层干部的教育和培训,搞好农村政策法规的宣传教育工作,帮助他们提高理论素养、政策水平和法制观念,增强群众观念,树立求实精神,改进工作作风,做好矛盾化解和梳理工作,进一步密切党群、干群关系。
  要正确处理人民内部矛盾,维护农村安定稳定。倡导干部用说服教育、示范引导和提供服务的方法处理同农民的关系。尊重农民的土地承包权、生产经营自主权和财产所有权,切实维护农民的合法权益。做好经常性的稳患排查工作,及时发现和化解矛盾,把问题解决在萌芽状态。落实领导责任,一旦发生群体性事件,当地党政主要领导要到现场,面对面地做好工作,妥善处理矛盾,防止事态扩大和矛盾激化。切实加强农村社会治安综合治理,依法打击利用宗教进行的非法活动,取缔邪教,严厉打击各种刑事犯罪和恶势力,扫除黄赌毒等社会丑恶现象。


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