（一）为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项；
（二）本行政区域的具体行政管理事项。
第六条 规章的名称为规定、办法、规则、实施细则等，但不得称条例。地方性法规草案（以下简称法规草案）的名称为条例、规定、办法、实施细则等。
第七条 省人民政府法制办公室（以下简称省政府法制办）根据本省总体工作部署和改革、发展、稳定的需要，统筹兼顾，突出重点，坚持实际需要与可能相结合，参照国家立法计划，编制省人民政府起草法规草案制定规章年度立法计划（以下简称立法计划）和五年立法规划，报省人民政府审定后组织实施。
编制年度立法计划和五年立法规划要坚持立、改、废并举的原则。
第八条 省人民政府各部门管理的事项需要制定、修改法规、规章的，由该部门向省政府报请立项。立项报告应于上年１１月底前提出。
其他国家机关、社会团体、企业事业组织和公民向省人民政府提出制定法规、规章建议项目的，由省政府法制办认真研究，予以吸纳。
第九条 立项报告包括：立法目的、立法依据、立法的必要性、可行性、所要解决的实际问题、拟出台的时机和起草进展情况等。
第十条 对省政府各部门报请立项的建议项目，由省政府法制办进行论证和筛选。其中，对法规草案立法计划建议项目，省政府法制办须与省人大有关委员会充分协商。凡条件成熟并形成初稿的，列入立法计划。对暂缓或不需要列入立法计划的项目，应当向报请立项的部门说明理由。
第十一条 立法计划经省人民政府批准后组织实施。
凡未列入立法计划而急需制定、修改的法规、规章项目，有关部门应当提出书面报告，说明理由，由省人民政府研究后，对计划作适当调整。
第十二条 列入当年立法计划的法规、规章项目，省政府可以指定由一个部门或几个部门承担起草工作，也可以由省政府法制办起草或者委托单位组织专家起草。
第十三条 省人大常委会专门机构直接起草的法规草案，内容涉及省政府管理职能的，省政府法制办的和相关部门要积极配合，做好起草工作。
