浙江省人民政府关于印发浙江省水土保持总体规划的通知
（浙政发〔２００１〕４号）
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
现将《浙江省水土保持总体规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
浙江省人民政府
二００一年二月七日
浙江省水土保持总体规划
水土保持是生态环境建设的主体工程和根本性措施，是实现经济和社会可持续发展的重要保障，也是我省社会主义现代化建设的重要任务。水土保持规划是水土保持工作的重要基础和依据，根据有关法律法规的规定编制本规划。
一、水土流失现状
建国以来到１９９９年底，全省共初步治理水土流失面积２０６８９平方公里，其中修建水平梯田２４９９．７平方公里，营造水土保持林和发展经济林果１４８６２．６平方公里，种草４５９．４平方公里，采用其他措施治理２８６７．１平方公里。特别是《
中华人民共和国水土保持法》颁布实施以来，我省水土保持工作取得了明显进展，据最新普查资料，全省水土流失面积比１０年前减少了６０００平方公里。但是，当前全社会水土保持意识还不强，水土流失状况仍然比较严重，全省还有水土流失面积１８９９８．３平方公里，占总土地面积的１８．７％。
在现有水土流失面积中，轻度侵蚀面积１００３３．６平方公里，占５２．８％；中度侵蚀面积６７６９．７平方公里，占３５．６％；强度侵蚀面积１４４１．７平方公里，占７．６％；极强度侵蚀面积６６５．６平方公里，占３．５％；剧烈侵蚀面积８７．７平方公里，占０．５％。与１０年前相比，全省水土流失总面积虽有所减少，但减少的主要是轻度侵蚀，而中度侵蚀从原来的６４４６平方公里增加到６７６９．７平方公里，强度、极强度和剧烈侵蚀则从原来的１０８５平方公里增加到２１９４．９平方公里，人为活动所造成的水土流失还在增加。
水土流失在全省的分布：１１个市中，嘉兴市基本上为平原，水土流失以河岸坍塌为主要表现形式，其余各市均存在不同程度的山地水土流失。水土流失面积超过４００平方公里的有１７个县（市、区），其中永嘉、淳安、青田、临安、诸暨５个县（市）超过５００平方公里。水土流失面积占土地面积超过２０％的有３３个县（市、区），其中平阳、普陀、苍南、文成、新昌、瑞安、缙云、北仑８个县（市、区）超过３０％。各流域的水土流失面积分别为：太湖流域８７２．２平方公里，钱塘江流域（包括浙赣边界河流）８５０９．２平方公里，甬江流域（包括舟山群岛、象山半岛）１８０１．６平方公里，椒江流域（包括三门、温岭、玉环）１５４０．４平方公里，瓯江流域（包括庆元、龙泉）４１５３．３平方公里，飞云江流域（包括泰顺）１３１５．３平方公里，鳌江流域（包括苍南）８０６．１平方公里。
水土流失所造成的危害及后果主要表现在：一是坡耕地土壤肥力逐年下降，土层减薄，土壤质地变粗。二是丘陵山区荒山荒坡冲沟发育，蚕食地面，开发利用价值不断下降。三是水土流失下泄的泥沙淤积于水库、河道，缩短水库使用寿命，降低河道行洪能力，加剧洪涝灾害，降低航运能力。总之，水土流失造成了土地资源的破坏和损失，导致了生态环境恶化，水、旱、风沙等自然灾害加剧，直接影响经济和社会的可持续发展。
