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辽宁省人民政府办公厅转发省整顿和规范市场经济秩序领导小组关于全省整顿和规范市场经济秩序工作方案的通知

  按照国务院的要求,各地在全面整顿和规范市场经济秩序的基础上,重点开展以下几方面的整治工作,并由省主管部门负责制定具体整治方案。
  (一)以关系人民群众身体健康和生命、财产安全的食品、药品、化妆品、一次性输液器和注射器、农资、建筑及装饰材料、低压电器、拼装汽车等为重点,严厉打击制售假冒伪劣商品行为和违法犯罪活动。要对重点地区和重点市场进行排查,下大力量对制售假冒伪劣商品的窝点、集散地、集贸市场、批发市场、小商品市场、装饰建材市场、电器市场和城乡结合部地区进行集中整治。该项工作仍由省打假工作领导小组负责。
  (二)以查处规避招标、假招标和转包、违法分包、无证或越级承包工程等问题为重点,整顿和规范建筑市场。要加大查处建筑领域违法违纪案件的力度,严肃处理关系人民群众利益的公共工程和居民住宅建设中不执行强制性技术标准、偷工减料造成工程质量低劣的事件。整顿房地产开发市场。该项工作由省建设厅牵头,省工商局等部门配合。
  (三)以查处偷税、骗税、非法减免税、伪造发票为重点,强化税收征管。严厉打击各种形式的偷税、骗税、抗税等涉税违法犯罪行为,重点查处专业化作案团伙和涉税大案,由省国税局、省地税局分别负责;打击骗取出口退税和查处伪造、倒卖、虚开增值税专用发票行为,由省国税局负责;清理整顿普通发票定点印制企业,打击普通发票制假贩假和利用假发票偷税等行为,由省地税局负责;查处非法减免税和纠正税收先征后返行为,由省审计厅会同省财政厅、省国税局、省地税局负责。
  (四)以查处地区封锁和部门、行业垄断为重点,打击地方保护和限制公平竞争公平。整顿酒类市场、生猪定点屠宰、拍卖和旧货市场,由省商业局牵头,省工商局、省经贸委配合;整顿食盐市场,由省经贸委牵头,省工商局、省商业局、省公安厅配合;查处行政机关、事业单位、垄断性行业和公用企业妨碍公平竞争,阻挠外地产品或工程建设类服务进入本地市场的行为,以及强制销售商品或提供服务的垄断行为,由省工商局牵头,分别会同中、省直有关部门负责。
  (五)以清理压缩音像集中经营场所,查处非法经营的“网吧”、“游戏机房”、互联网上网服务营业场所和非法出版物为重点,整顿文化市场。整顿电子游戏场所、音像市场,由省文化厅牵头,省工商局等部门配合;整顿出版物市场和打击非法出版活动,由省新闻出版局牵头,省工商局、省文化厅等部门配合;清理整顿“电脑屋”、“网吧”等上网服务营业场所的非法经营活动,由省通信局牵头,省公安厅、省文化厅、省工商局等部门配合。


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