（八）人员分流安置。企业在职职工原则上由改制后企业接收安置，不得剥夺职工既得利益。股权设置、转让前，要先将职工福利基金和退休保险金从净资产中剥离，交由社会保险机构管理。对确实安排不了的富余职工实行分流，具体办法有：（１）利用企业闲置设备、场地搞多种经营；（２）转岗培训；（３）解除劳动关系，企业按有关规定给予经济补偿；（４）自谋职业。
（九）集体资产的管理和监督。允许各地继续探索建立健全集体资产管理运营机构，完善对各类集体资产的清查、评估、登记、建档制度。要定期向社区农民公布集体资产经营及财务状况，接受监督。
对乡、村集体股本金及所得红利、出售集体企业资产收回的资金、集体企业的承包金和出租金等集体资产，除用于偿还债务、安置职工外，应作为乡镇企业发展专项资金或担保资金，纳入集体资本帐户，由集体资产管理机构负责管理，以借贷资本或担保资产形式供企业有偿使用，扶持经济效益好的企业，不得用于非生产性开支和弥补乡镇财政收入。
各地要积极探索新的集体经济的有效实现形式，认真研究诸如集体资产全部或大部分退出乡镇企业、变工业资本为借贷资本或担保资本的可能性，提高集体资产的运营效益，扩大集体资产对地方经济发展的影响。
五、实行优惠政策，促进乡村集体企业产权制度改革
（一）凡经批准改制的乡村集体企业，其改制过程中的有关收费减免政策比照国家计委、国家经贸委、监察部、财政部、
审计署、国务院纠风办《关于对企业实施改革改组改造过程中的有关收费实行减免的通知》（计价费〔１９９８〕１０７７号）规定办理。
１．工商行政管理机关办理企业注册变更登记费标准由每件１００元降为每件５０元。企业改制后的注册资金总量不超过原有企业（含两个或两个以上企业，下同）注册资金之和的，工商行政管理机关不得收取登记费，只能按上述标准收取变更登记费。企业改制后的注册资金超过原有企业注册资金的部分，按规定的注册登记收费标准收费，收取注册登记费后，不得另收变更登记费。
２．工商行政管理机关办理商标变更登记费标准由每件８００－－１０００元降为４００－－５００元。
３．税务部门、土地管理部门办理税务登记证书、土地登记证书每证均为１０元。
４．企业已有房屋产权证书的，建设（房管）部门办理房屋产权变更登记，只能收取由建设部统一监制的房屋产权证书工本费每证１０元，除此之外，不再收取勘察丈量登记费等其他费用。
