四、煤矿安全生产专项整顿工作的主要措施和工作要求
煤矿安全生产专项整顿工作是一项关系国计民生的大事。各地市、矿务局（公司）和有自办小煤矿的中、省直部门，必须切实加强组织领导，采取有力措施，坚决完成安全生产专项整顿任务。
（一）切实加强对专项整顿工作的领导。进行安全生产的专项整顿，是当前产煤地区的一项重要任务，必须从贯彻落实“三个代表”重要思想和改革发展稳定大局的高度抓紧、抓实、抓好。为此，各地市、矿务局（公司）和有自办小煤矿的中、省直部门要将煤矿安全生产专项整顿作为一项重点工作，加强领导，明确任务，周密部署，精心组织，抓好落实。
（二）搞好宣传教育，大造声势，为专项整顿创造良好的舆论环境。按照中宣部和国家安全生产监督管理局联合下发的《
关于加强安全生产宣传教育工作的通知》要求，深入宣传贯彻党中央、国务院领导同志关于安全生产的一系列重要指示。充分利用广播、电视、报刊、宣传画栏等多种形式，搞好安全生产专项整顿和煤矿安全法律法规的宣传教育。对煤矿重大隐患要曝光，对重大事故责任人的处理要公开报道。形成声势浩大的舆论氛围，推动煤矿安全生产专项整顿工作的顺利进行。
（三）建立和实行责任追究制度，坚持依法办事，严肃查处违法违纪行为。要以国家和省的有关法律法规和政策规定为依据，依法保证专项整顿取得预期的效果。对干扰、阻挠整顿的单位和个人，要依法查处；对在整顿中弄虚作假，搞形式主义，走过场的，要给予必要的处罚；对在整顿中不负责任，整改不认真或边整改边犯，酿成重（特）大事故的，要按照“四不放过”原则，从严查处，不仅对事故责任人依法追究，而且要追究有关领导和审批部门的行政责任；对在整顿中失职渎职、营私舞弊的领导干部和政府工作人员，按党纪政纪认真查处，触犯刑律的依法追究刑事责任。
（四）强化监督监察，实行综合治理。对专项整顿中发现的各类重大安全隐患，要及时做出处理决定；对处理决定的执行情况，明确专人，督促落实。该关闭的必须关闭，该停产整顿的必须停产整顿。当地有关部门要将关闭和停产整顿矿井及时通知电力、供水、运输和火工品供应等单位，立即停止各类必需物品的供应。对所有应关闭的矿井，有关部门要及时吊销采矿许可证、生产许可证、营业执照等。对整改不力的要严格处罚。各有关部门对本次整顿中带有普遍性、倾向性的问题，要认真总结经验教训，完善相关规章制度。要在专项整顿中，加强安全教育，增强全员的安全意识，落实安全生产责任制。要抓好安全培训工作，提高煤矿矿长、特种作业人员和工人的安全素质。要在专项整顿中加强安全管理，重点产煤地、市、区（县）都在６月底前建立健全安全生产管理体系，适应煤矿安全管理属地化的要求。
