第三章 规则的主要内容
第十五条 城镇抗震防灾规划，是全面防止和减轻地震灾害的规划，其主要内容是：
（一）抗震防灾规划纲要。这是抗震防灾规划的总纲，主要包括：城镇现状和防灾能力，地震对城镇的影响及危害程度，抗震防灾规划的指导思想，目标和措施，规划的主要内容和依据等。
（二）土地利用规划。根据规划的抗震设防小区划和震害预测等成果，区划出对抗震有利和不利的区域范围，不同地区适宜于建筑的结构类型、建筑层数和不宜进行工程建设的地段范围。
（三）避震疏散规划。要规划出城镇的主、次道路及街坊的避震通道、防灾据点、避震疏散场地（如公园、绿地、体育场、空旷场地等）。
（四）城镇生命线工程防灾规划。包括城镇交通、通讯、供电、供水、煤气、热力、医疗、消防、物资供应等系统提高抗震能力和防灾措施的规划。
（五）防止次生灾害规划。包括水灾、火灾、爆炸、溢毒、放射性辐射和海啸等次生灾害的危险程度，防灾措施规划。
（六）抗震加固规划。包括提高城镇现有工程设施，建、构筑物和设备的抗震能力的规划。
（七）震前应急准备及震后抢险救灾规划。包括应急预案和抢险救灾两个部分。主要有人员疏散与避震，生命线工程的安全保障，伤员的救护治疗，消防，防止次生灾害，抢险与抢修、救灾物资、器材和生活必需品的储备，交通与治安管制等。
（八）抗震防灾专业人才培训、宣传和防灾训练的规划。
第十六条 编制城镇抗震防灾初步规划，是根据现有其资料和经验编制的粗线条规划，其主要内容有：
（一）根据城镇及附近地区的历史地震及其灾害，地震地质及场地条件等，以国家规定的基本烈度为依据，对地震危险性做出初步分析；
（二）根据城镇工程设施和人口分布状况，阐明未来地震可能造成的主要灾害，城镇抗震防灾的主要薄弱环节和当前亟待解决的主要问题；
（三）减轻地震灾害的主要措施、实施方法与步骤。重点放在抗震加固，避震疏散、抢险救灾和应急预案等方面。
第四章 规则的基础资料
第十七条 城镇基本情况：
（一）城镇环境、历史变迁及其发展概况；
