福建省人民政府办公厅转发省高速公路建设
总指挥部等部门关于加强高速公路建设
和运营管理若干暂行规定的通知
（闽政办[2002]76号）
各设区的市人民政府，省政府各部门、各直属机构：
经省政府同意，现将省高速公路建设总指挥部、省委编办、省交通厅、省财政厅《关于加强高速公路建设和运营管理的若干暂行规定》转发给你们，请认真贯彻执行。
福建省人民政府办公厅
二00二年五月二十八日
关于加强高速公路建设和运营管理的若干暂行规定
（省高速公路建设总指挥部、省委编办、
省交通厅、省财政厅 二00二年五月二十日）
为了确保高速公路工程质量和进度，切实提高高速公路运营效益，在总结近几年我省高速公路建设和运营管理工作的基础上，现就加强高速公路建设和运营管理的有关问题作出如下规定：
一、加强成本管理，提高公司效益
(一)成本定额。由省财政厅核定成本定额标准。各高速公路路段公司(以下简称路段公司)成本总额，由省高速公路建设总指挥部(省高速公路有限公司)根据成本定额标准、里程、路况等因素分解下达。
(二)工资总额。根据我省各地生活水平和社会平均工资，合理确定路段公司的年度工资总额(含养老保险等工资附加)。在定员内增人不增资，减员不减资。对突破工资计划的单位，超出部分在下一年度工资总额中扣减，并追究相关责任；对工资有节余的单位，节余部分可留作工资储备基金，在年度之间调剂使用。路段公司在计提工资附加时，应严格按照有关政策规定进行计提和缴交，不得挪作它用。
(三)养护成本定额。根据里程、构造物等路段情况，核定路段公司养护管理成本。高速公路养护实行管养分离，养护生产任务由高速公路专业养护队伍承担，路段公司不设常年性养护队伍，不在养护经费中开支人员费用。高速公路大中修应通过公开招标或内部竞标等方式选择施工队伍，具体管理办法由省高速公路建设总指挥部(省高速公路有限公司)另行制定。
(四)行政等其它经费定额。路段公司行政办公等其它经费，根据省定标准，列入年度预算。车辆等重大设备的购置必须单列，并经董事会审批后执行。
(五)严格财经纪律，完善财务制度。路段公司应建立健全成本费用定额、财务预算管理制度及财产和资金管理制度。省高速公路建设总指挥部(省高速公路有限公司)和路段公司董事会、监事会要加强系统内部财务监督检查，及时发现和纠正问题，开源节支，提高资金使用效益。
