四、农村税费改革试点工作的方法步骤
农村税费改革试点工作比较复杂，要精心组织，统筹安排，有计划、分步骤地进行。具体安排五个阶段：
第一阶段，动员部署，人员培训。5月中旬开始，5月底结束。传达贯彻中央和省农村税费改革试点工作会议和有关文件精神，培训业务骨干，为税费改革试点打好基础。
第二阶段，调查摸底，税费测算。6月初开始，7月中旬结束。围绕税费改革试点进行系统调查，摸清情况，掌握基础数据，填写调查表。在调查摸底基础上，做好税费测算。省测算到各县(市、区)，各县(市、区)测算到乡(镇)，乡(镇)测算到村，经过几个反复，最后形成测算方案。税费测算，要进行多方案比较，优中选优。在调查摸底、税费测算过程中，对相关政策问题要认真研究，加强上下沟通，及时反馈情况。
第三阶段，研究措施，制定实施方案。7月中旬开始，8月底结束。各县(市、区)根据中央和省有关文件精神，结合实际，进一步研究贯彻中央和省有关政策措施，依据税费测算结果制定具体实施方案。
第四阶段，审批方案，分解到户。9月初开始，9月底结束。各县(市、区)制定的农村税费改革试点实施方案，上报前经县(市、区)党委、政府讨论通过，政府主要负责同志签字。经所在市(州)审核后，报省税费改革试点工作领导小组办公室审批。方案审批后，将税费指标分解到户。期间，省、市(州)、县(市、区)派专项督查组，深入乡村，督查指导。
第五阶段，税费兑现，总结验收。10月初开始，年底基本结束。各地要组织力量，严格按政策抓好税费兑现。同时，要认真搞好税费改革试点工作的总结验收。
五、农村税费改革试点工作的组织领导
农村税费改革是继农村家庭承包经营之后又一次重大改革。各级党委和政府要提高认识，统一思想，切实加强组织领导。省农村税费改革试点工作领导小组，由省委书记王云坤、省长洪虎为组长，省委副书记林炎志、常务副省长王儒林、副省长杨庆才为副组长，省委农办、省委宣传部、省财政厅、农委、地税局、民政厅、法制办、体改办、编办、物价局、计生委、教育厅、交通厅、监察厅、水利厅、卫生厅的主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，负责农村税费改革试点的日常工作。从相关部门抽调熟悉农村情况和财税工作，具有一定政策水平和研究问题能力的同志到办公室，与本部门工作脱钩，专抓农村税费改革试点工作。各市(州)、县(市、区)也要参照省里的做法，加强组织领导，强化工作机构。
